Подождите, идет загрузка сайта ...

журнал международного права и международных отношений 2008 — № 1


международное право — международные организации

Экономический суд СНГ — орган для разрешения международных споров публичного характера на пространстве СНГ

Елена Довгань

Автор:
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. — кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права факультета международных отношений Белорусского государственного университета

Рецензенты:
Пронина Мария Георгиевна — доктор юридических наук, профессор, начальник процессуально-правового отдела Экономического суда Содружества Независимых Государств
Масловская Татьяна Станиславовна — кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного права юридического факультета Белорусского государственного университета

Вопросы деятельности Экономического суда СНГ и, в частности, проблема выполнения Экономическим судом судебных функций не только в СНГ, но и в иных международных организациях (объединениях), создаваемых на территории Содружества и вне ее, слабо изучены в науке международного права. Авторами обычно затрагиваются проблемы правового статуса Экономического суда, роль суда в формировании права Содружества, исследуется вопрос о возможных путях реформирования Экономического суда (Д. П. Булахов [2], А. Б. Каженов [5], В. П. Кириленко, Ю. В. Мишальченко [6], М. И. Клеандров [7], М. Г. Пронина [15]). В связи с этим разработка вопроса о возможности, правовых основаниях и механизмах выполнения Экономическим судом функций суда других международных организаций (объединений) основывается преимущественно на анализе международных договоров и иных актов, регулирующих статус Экономического суда и других международных судебных органов.

Экономический суд СНГ был создан на основании Соглашения о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными организациями стран — участниц СНГ от 15 мая 1992 г. для разрешения «межгосударственных экономических споров, которые не могут быть отнесены к компетенции высших хозяйственных (арбитражных) судов государств СНГ» (ст. 5) [18] по аналогии с Высшим арбитражным судом СССР [12]. Однако уже в то время было очевидно, что СНГ нуждается в судебном органе, способном рассматривать межгосударственные споры. Это нашло свое отражение в учредительных документах Экономического суда (Соглашение о статусе Экономического суда СНГ от 6 июля 1992 г. [20], Положение об Экономическом суде СНГ [14]) и Устав СНГ от 22 января 1993 г. [23]).

Экономический суд рассматривает: межгосударственные споры, возникающие при исполнении экономических обязательств, споры о соответствии норм национального права государств — участников СНГ по экономическим вопросам, соглашениям и актам Содружества и иные споры на основании юрисдикционных оговорок (п. 3 Положения об Экономическом суде СНГ). Суд также осуществляет толкование международных соглашений, актов Содружества и его органов, актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения при принятии решений по конкретным делам, а также по запросам высших органов власти и управления государств, органов Содружества, высших хозяйственных, арбитражных судов и иных высших органов, разрешающих в государствах экономические споры (п. 5 Положения об Экономическом суде СНГ) [14, с. 46].

Экономический суд является уставным органом международной межправительственной организации — СНГ и обладает правами юридического лица на территории государств-участников (п. 15 Положения об Экономическом суде СНГ) [14, с. 48]. Статус суда в системе органов Содружества
закреплен в статье 32 Устава СНГ [23, с. 727]. За период деятельности Экономическим судом вынесены решения по 83 делам, в том числе по 10 спорам и 73 запросам о толковании [10].

Сегодня СНГ как международная организация переживает этап концептуального и организационного реформирования. Его специфическими чертами являются: неустойчивость и противоречивость правовой базы, разноуровневый характер интеграции государств-участников, несогласованность, а иногда и коллизионность правовых актов интеграционных образований. В свете этого возникает вопрос о необходимости судебного урегулирования имеющихся противоречий.

Необходимо отметить, что Экономический суд СНГ давно перерос рамки, установленные его учредительными документами, и в настоящее время нуждается в их пересмотре с целью расширения его предметной и субъектной компетенции, укрепления статуса. Одним из предполагаемых направлений реформирования Экономического суда является передача ему функций суда других международных организаций и интеграционных объединений на пространстве СНГ.

В целом идея о возможности выполнения международным судом функций суда нескольких международных организаций, равно как распространение юрисдикции международного суда на споры в рамках других международных организаций, не нова. Например, Суд Европейского союза (Суд ЕС), созданный первоначально как Суд Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС) (ст. 31 Договора о создании ЕОУС от 18 апреля 1951 г.) [30], впоследствии стал выполнять функции суда всех трех сообществ. Одновременно с подписанием 25 марта 1957 г. договоров о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) была принята Конвенция о некоторых будущих институтах, на основе которой и был образован единый суд (ст.ст. 3, 4 Конвенции) [26, p. 684—685]. В данном случае имело место совпадение субъектного состава участников ЕЭС, ЕОУС, Евратом. Реформирование осуществлялось на основании международных договоров: статус Суда ЕС был закреплен в специальном международном договоре (Конвенция о некоторых будущих институтах). Идентичные положения о компетенции и субъектном составе суда были включены в учредительные договоры ЕЭС и Евратом 1957 г. (ст. 165 Договора о ЕЭС [31], ст. 136 Договора о Евратоме [29]), а в статью 31 Парижского договора внесены соответствующие изменения и дополнения. Едиными стали правила процедуры и предметная юрисдикция суда.

Административные трибуналы ООН и Международной организации труда (МОТ) рассматривают трудовые споры между международными организациями и их служащими в рамках нескольких организаций. Административный трибунал ООН уполномочен рассматривать трудовые споры в рамках 11 учреждений и структурных подразделений ООН, Международной морской организации, Международной организации гражданской авиации [24]; Административный трибунал МОТ — в рамках 51 организации [25]. При этом учредительные документы трибуналов прямо закрепляют возможность рассмотрения споров в рамках других международных организаций [27; 28]. Поскольку указанные органы обладают ограниченной и весьма специфической предметной компетенцией — трудовые споры между международными организациями и их служащими, признание юрисдикции трибунала осуществляются путем направления декларации о признании, одобренной высшим органом соответствующей организации, Генеральному секретарю ООН (в отношении Административного трибунала ООН — ст. 14(3) Статута Административного трибунала ООН) [28] или Генеральному директору МОТ (в отношении Административного трибунала МОТ — ст. II (5) Статута Административного трибунала МОТ) [27]. Заявления о признании юрисдикции Административного трибунала ООН, созданного изначально как орган для разрешения трудовых споров между сотрудниками Секретариата ООН и Секретариатом, могут направляться исключительно органами и организациями, связанными с ООН в соответствии со статьями 57 и 63 Устава ООН, т. е. органами ООН (Фонд ООН народонаселения, Детский фонд ООН, Секретариат Международного суда ООН) и специализированными учреждениями ООН (Международная морская организация, орган по морскому дну, ИКАО) [28]. В результате такого признания международные организации соглашаются на рассмотрение трудовых споров Административным трибуналом в соответствии с его правилами процедуры и не могут повлиять ни на его состав, ни на правовую силу решений. Поскольку служащие международных организаций для указанных целей не являются субъектами международного права, они не могут оказать влияния на организационно-правовую деятельность трибуналов.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что характерной чертой отнесения к компетенции международных судебных органов споров, возникающих в рамках других международных организаций, является закрепление в учредительных документах судебного органа возможности и механизма признания его юрисдикции другими международными организациями.

В соответствии с принципом мирного разрешения споров государства сами выбирают судебный орган для разрешения споров с их участием; решают, какие вопросы передаются на его рассмотрение; какие условия должны быть при этом соблюдены, на основании каких норм суд должен рассматривать дела. При разрешении спора международный суд обязан руководствоваться документами, которыми признается его юрисдикция: будь то декларация о признании юрисдикции, компромисс, юрисдикционная оговорка в международном договоре либо документы, являющиеся основанием для выполнения международным судом функций суда иной международной организации. В то же время вопросы организации и порядка деятельности суда, порядок назначения, смещения, статус судей, процедура рассмотрения дел регулируются учредительными документами и регламентом суда и не могут быть изменены по усмотрению сторон.

Анализ целей деятельности Экономического суда СНГ с учетом принципа свободы выбора средств мирного разрешения международных споров, включая свободу выбора международного судебного органа (ст. 95 Устава ООН) [22, с. 30], позволяет сделать вывод о том, что на сегодняшний день в рамках Содружества отсутствуют препятствия для расширения компетенции Экономического суда путем наделения его правом рассматривать споры в рамках других международных организаций и интеграционных объединений на пространстве СНГ: Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Единого экономического пространства (ЕЭП), Союзного государства Беларуси и России и др.

С марта 2004 г. Экономический суд СНГ выполняет функции Суда ЕврАзЭС на основании решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27 апреля 2003 г. «Об организации функционирования Суда Евразийского экономического сообщества» [8], решения Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 г. «О возложении на Экономический суд Содружества Независимых Государств функций Суда Евразийского экономического сообщества» [11], Соглашения между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом о выполнении Экономическим судом Содружества Независимых Государств функций Суда Евразийского экономического сообщества от 3 марта 2004 г. [21].

Последнее соглашение является договором между двумя международными организациями и поэтому (в силу своей правовой природы) не вносит изменений в учредительные документы Экономического суда. Согласие государств — членов ЕврАзЭС на передачу Экономическому суду функций Суда ЕврАзЭС выражено в форме решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС, а не в виде международного договора. Все это в чистом виде не позволяет говорить о возникновении не только обязательной, но и факультативной юрисдикции Экономического суда СНГ в соответствии с пунктом 3 Положения об Экономическом суде СНГ по делам, возникающим в рамках ЕврАзЭС.

Практика деятельности международных организаций и интеграционных объединений на территории СНГ, однако, свидетельствует о том, что решения высших органов по принципиальным вопросам подписываются, как правило, главами государств или правительств и по своей сути и форме являются международными договорами, что с учетом ограниченного и часто совпадающего состава государств — участников соответствующих объединений позволяет сделать вывод о том, что при подписании соглашений о передаче Экономическому суду функций суда других организаций СНГ и эта иная организация на практике будут являться лицами, уполномоченными участвующими в них государствами заключить соответствующее соглашение. В случае передачи Экономическому суду функций суда международных организаций, один или несколько участников которых не являются членами СНГ (например, Шанхайская организация сотрудничества), необходимо, чтобы соответствующее решение организации являлось международным договором. В этом случае документы, на основании которых Экономическому суду передаются судебные функции (в случае ЕврАзЭС — решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27  апреля 2003 г., решение СГГ СНГ от 19 сентября 2003 г., Соглашение от 3 марта 2004 г.), в комплексе могут рассматриваться как своего рода юрисдикционная оговорка о признании компетенции Экономического суда СНГ по рассмотрению всех указанных в ней видов споров, которые могут впоследствии возникнуть в рамках этой организации. Данная позиция поддерживалась и рядом судей Экономического суда СНГ [5, с. 364; 7, с. 133—134].

Проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о статусе Экономического суда СНГ от 6 июля 1992 г., направленный Исполнительным комитетом СНГ вместе с Экономическим судом СНГ на рассмотрение государств в декабре 2007 г. (далее — проект Протокола), содержит предложение дополнить текст Соглашения статьей 4, а текст Положения об Экономическом суде СНГ — пунктом 3і, закрепив в них право Экономического суда на основе соглашений между СНГ и другими международными организациями выполнять судебные функции в рамках этих организаций в объеме, предусмотренном такими соглашениями (пп. 1.3, 2.6 проекта Протокола) [16], т. е. закрепляет механизм, аналогичный использованному при передаче Экономическому суду функций Суда ЕврАзЭС.

Передача Экономическому суду функций суда иных международных организаций не влечет создания нового судебного органа. Как отмечалось выше, речь идет о своеобразной форме признания юрисдикции Экономического суда. Та же идея прослеживается и в пункте 2.6 проекта Протокола, согласно которому соглашения, заключаемые между СНГ и иными международными организациями о передаче Экономическому суду функций суда других международных организаций будут определять лишь компетенцию суда, не затрагивая вопросы порядка его формирования или правила процедуры.

Следует отметить, что данный подход предоставляет Экономическому суду возможность выполнять функции суда не только международных организаций, созданных на территории СНГ, но и иных интеграционных объединений. Так, в отличие от ЕврАзЭС, ЕЭП и Союзное государство не являются международными организациями. В том случае, если государства — участники интеграционного объединения желают передать на рассмотрение Экономического суда только споры, им достаточно в текст учредительного договора включить оговорку о рассмотрении в Экономическом суде всех споров о толковании и применении международных договоров, направленных на достижение поставленных в договоре о создании соответствующего интеграционного объединения целей. Если же государства — учредители интеграционного объединения стремятся наделить Экономический суд функциями суда соответствующего объединения, т. е. передать на его рассмотрение и запросы о толковании, может быть тот же механизм, что и в случае с ЕврАзЭС. В то же время, поскольку в отличие от международных организаций интеграционные объединения не являются субъектами международного права, сторонами договора о передаче Экономическому суду функций суда интеграционного объединения будут являться СНГ, с одной стороны, и государства — участники соответствующего интеграционного объединения — с другой.

Необходимо также констатировать, что в рамках международных организаций и интеграционных объединений, созданных на территории СНГ, существуют документы, регулирующие статус их судебных органов, порядок формирования и количественный состав судейского корпуса, судебную процедуру. Более того, в рамках ЕврАзЭС (Статут Суда ЕврАзЭС [13]), ЕЭП (проект Соглашения о создании органа по разрешению споров в рамках Единого Экономического пространств [19]), Союзного государства (ст.ст. 50—54 Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г. [3]) такие нормы существенно отличаются от тех, которые содержатся в Положении об Экономическом суде СНГ и его Регламенте. На наш взгляд, однако, эти правила подлежат применению только в случае создания самостоятельных судебных органов, что не происходит при передаче функций таких судов Экономическому суду. Наделение последнего, в частности, правом выполнять функции Суда ЕврАзЭС означает, что государства — участники ЕврАзЭС договорились отнести вопросы, закрепленные в Соглашении от 3 марта 2004 г., к юрисдикции Экономического суда. Соглашение от 3 марта 2004 г. является определяющим при принятии решения о компетенции Экономического суда СНГ в отношении конкретного дела. Вопросы организации и порядка деятельности суда, количественный состав, срок полномочий, порядок назначения (избрания) и смещения, статус судей, процедура рассмотрения дел регулируются Соглашением о статусе Экономического суда СНГ и его Регламентом, что нашло свое отражение и в статье 4 Соглашения от 3 марта 2004 г.

Таким образом, с нашей точки зрения, в рамках выполнения функций суда других международных организаций споры должны рассматриваться коллегией Экономического суда СНГ с привлечением, в случае необходимости, судей ad hoc от государств, не представленных в Экономическом суде СНГ (Узбекистан — в ЕврАзЭС) или не являющихся участниками Соглашения о статусе Экономического суда СНГ (Украина — в ЕЭП). Дела о толковании рассматриваются полным составом Экономического суда.

На наш взгляд, неубедительной является позиция о «логичности» или «целесообразности» рассмотрения споров, возникающих в рамках региональных интеграционных объединений, только судьями от государств — членов этого интеграционного объединения с созданием специальных постоянных коллегий для каждой международной организации, функции которой выполняет или будет выполнять Экономический суд. Данная идея была выдвинута Председателем Высшего арбитражного суда Российской Федерации А. А. Ивановым на Международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию Экономического суда СНГ [4] и нашла свое отражение в пункте 1 постановления Пленума Экономического суда СНГ от 22 июня 2007 г. № 4 [9].

В соответствии с пунктами 8, 9 Регламента Экономического суда СНГ суд вправе сам создавать коллегии. Структура и срок полномочий коллегий закрепляются только в Регламенте Экономического суда (п. 9) [17]. Учредительные документы суда не содержат запрета создавать какие-либо иные коллегии, поэтому формально препятствий создания коллегий для рассмотрении споров, возникающих в рамках иных интеграционных объединений не существует. В то же время рассмотрение споров, возникших в рамках иных интеграционных объединений, коллегиями Экономического суда, состоящими только из судей от государств — членов таких объединений, на наш взгляд, является нецелесообразным, и в корне подрывает концепцию передачи Экономическому суду функций судов других интеграционных объединений, целью которых являлись обеспечение единообразия толкования норм международных договоров на территории СНГ, содействие гармонизации нормативных актов, принятых в различных интеграционных объединениях, минимизация издержек, связанных с функционированием судебных органов.

Решение данной проблемы является тем более актуальным, что в настоящее время, как справедливо отмечают белорусские исследователи И. А. Барковский [1, c. 3—4], Д. П. Булахов [2] и М. Г. Пронина [15], право СНГ, равно как и других региональных объединений на территории Содружества, часто носит фрагментарный характер, межгосударственные отношения регулируются значительным числом рамочных международных договоров, требующих толкования, при подготовке договоров не всегда соблюдаются правила юридической техники, имеется значительное число коллизий между договорами, принятыми на различных уровнях интеграции, общепризнанными нормами и принципами международного права, национальным законодательством государств, обязательствами из актов органов региональных обязательств и др.

В случае формирования коллегий из судей, не являющихся судьями Экономического суда СНГ, могут возникнуть сложности с обеспечением единообразия и преемственности судебной практики, увеличатся расходы на функционирование суда. При этом возникает значительное число организационных и правовых вопросов, касающихся порядка назначения (избрания) на должность судьи, обеспечения независимости, беспристрастности и занятости судей, процедуры рассмотрения споров, финансирования судебного процесса и др., так как порядок формирования и состав судов ЕврАзЭС, Союзного государства Беларуси и России и других кардинальным образом отличаются от закрепленных в учредительных документах Экономического суда СНГ (Статут Суда ЕврАзЭС; проект Соглашения о создании органа по разрешению споров в рамках Единого экономического пространства, положения ст.ст. 50—54 Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г.). Более того, учитывая количество рассматриваемых в настоящее время Экономическим судом споров (за 15 лет деятельности в Экономический суд СНГ поступило 10 заявлений о рассмотрении споров; в 4 случаях судом было отказано в принятии дела к производству в связи с его неподсудностью Экономическому суду СНГ [10]), можно с уверенностью утверждать, что большая часть дополнительно назначенных судей будет бездействовать. При этом число таких судей будет значительно превышать число судей Экономического суда СНГ. В соответствии со статьей 51 Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г. «В состав суда входит 9 судей, назначаемых Парламентом Союзного государства по представлению Высшего Государственного Совета» [3]. Судьи назначаются из числа граждан Республики Беларусь и Российской Федерации; пункт 8 Статута Суда ЕврАзЭС предусматривает возможность направления до двух судей от каждого государства — участника ЕврАзЭС; часть 2 статьи 5 проекта Соглашения о создании органа по разрешению споров в рамках Единого экономического пространства предполагает, что государства-участники будут назначать по четыре арбитра сроком на 2 года [19].

В том случае, если формирование судейского корпуса будет происходить по принципу: один судья от государства — участника каждого интеграционного объединения, функции которого выполняет Экономический суд, даже в случае выполнения Экономическим судом функций суда только ЕврАзЭС и Союзного государства в его составе будут представлены по три судьи от Республики Беларусь и Российской Федерации, по два судьи от других государств — участников Соглашения о статусе Экономического суда СНГ и один судья от Республики Узбекистан. В связи с этим, во-первых, будет нарушен принцип равного представительства государств в суде, в связи с чем нужно будет регулировать вопрос о порядке участия судей в рассмотрении споров и слушаний дел о толковании; во-вторых, потребуется внесение изменений и дополнений в учредительные документы Экономического суда, в частности в статью 2 Соглашения о статусе Экономического суда, пункт 6 Положения об Экономическом суде СНГ; в-третьих, необходимо будет специально регламентировать процедуру избрания (назначения) на должность дополнительных судей, поскольку в этом случае, с одной стороны, отсутствуют правовые основания применять правила учредительных документов Экономического суда, а с другой — будет невозможно применить правила учредительных документов иных интеграционных объединений, так как содержащаяся в них процедура назначения (избрания) судей, а также их количество отличаются от норм, закрепленных в Положении об Экономическом суде СНГ. Установление неких специальных правил, регулирующих порядок назначения (избрания) и количество дополнительных судей, потребует внесения изменений и дополнений не только в учредительные документы Экономического суда СНГ, но, возможно, и в учредительные документы международных организаций и интеграционных объединений, функции которых будет выполнять Экономический суд. В случае назначения дополнительных судей без внесения изменений и дополнений в указанные документы они не могут рассматриваться в качестве судей Экономического суда, что по сути будет эквивалентно созданию отдельных судов под эгидой Экономического суда СНГ, а не передаче Экономическому суду функций иных судебных органов.

В настоящее время все государства — члены ЕврАзЭС участвуют в Соглашении о статусе Экономического суда СНГ, поэтому все действующие судьи Экономического суда являются гражданами государств ЕврАзЭС. Таким образом, отсутствует причина создания специальной коллегии для рассмотрения споров в рамках ЕврАзЭС. Если же создавать коллегии по принципу участия в них судей только от государств — членов соответствующего интеграционного объединения, то при рассмотрении споров в рамках Союзного государства Беларуси и России сложится курьезная ситуация, когда спор должен будет рассматриваться двумя судьями — судьей от Беларуси и судьей от России, каждый из которых назначен представляемым им государством. Вследствие этого могут возникнуть сомнения в беспристрастности вынесенного данным составом суда решения.

К числу проблем правового характера, возникающих в случае создания при Экономическом суде коллегий по разрешению споров в рамках различных интеграционных объединений, следует отнести также возможность появления конкурирующей юрисдикции между коллегиями. Поскольку все рассматриваемые интеграционные объединения действуют на территории Содружества, при возникновении спора не всегда легко определить, в рамках какого объединения он возник. В связи с этим государство-истец будет иметь возможность выбрать более или менее ограниченный состав суда, с тем чтобы иметь определенные преимущества при рассмотрении дела.

В то же время необходимо принимать во внимание желание государств учитывать при разрешении споров различный субъектный состав интеграционных объединений. Для решения данной задачи, на наш взгляд, нет необходимости создавать постоянные коллегии по разрешению споров в рамках каждого интеграционного объединения, функции которого будет выполнять Экономический суд. Следует использовать уже имеющиеся в Регламенте Экономического суда механизмы разрешения споров.

Как отмечалось выше, пункт 9 Регламента Экономического суда устанавливает общее правило, согласно которому споры рассматриваются коллегиями в составе трех или пяти судей. Коллегии формируются полным составом суда [17]. В связи с этим представляется оправданным включить в Регламент положения, детализирующие эту процедуру в отношении споров в рамках международных организаций/интеграционных объединений, отнесенных к юрисдикции Экономического суда СНГ. Если стороны не договорились об ином в международном договоре, при подаче заявления о разрешении спора в Экономический суд и в ответе на заявление споры должны будут рассматриваться коллегиями из пяти судей. В составе коллегий в обязательном порядке должны быть представлены судьи от спорящих сторон. При отсутствии в составе суда судей от одной (обеих) сторон спора последние должны иметь право назначать судью ad hoc. Остальные один или трое судей будут назначаться полным составом Экономического суда из их числа. Председательствующий коллегии не может быть гражданином одной из спорящих сторон.

В рамках предлагаемого механизма коллегии будут создаваться для рассмотрения конкретного спора. Это позволит избежать всех указанных выше затруднений, связанных с назначением судей, формированием коллегий, обеспечением правовой базы выполнения Экономическим судом функций суда иных интеграционных объединений, статусом судей, уполномоченных разрешать споры в рамках иных интеграционных объединений, коллизионностью юрисдикции, обеспечением единообразия права на территории Содружества. Стороны смогут определять место проведения заседаний по рассмотрению споров. Более того, использование указанного механизма позволит минимизировать финансовые издержки (затраты), связанные с рассмотрением Экономическим судом споров в рамках иных интеграционных объединений на территории Содружества.

Сохранение прежнего состава судей либо увеличение их количества до двух судей от государства (как до настоящего времени закреплено в статье 2 Соглашения о статусе Экономического суда СНГ) позволит обеспечить единообразие судебной практики при разрешении споров, возникающих на различных уровнях интеграции, будет способствовать гармонизации законодательства государств — участников Содружества и систематизации права СНГ в его широком понимании как системы правовых актов, включающей международные дву- и многосторонние договоры между государствами — участниками СНГ и акты органов Содружества [6, с. 112], потребует внесения изменений и дополнений лишь в Соглашение о статусе Экономического суда СНГ (с закреплением в нем возможности и механизма выполнения Экономическим судом функций суда иных международных организаций и интеграционных объединений) и Регламент Экономического суда.

 

Литература

1. Барковский, И. А. Правотворческая деятельность Содружества Независимых Государств. Минск: Дикта, 2007.
2. Булахов, Д. Правовой фундамент Содружества в зеркале статистики // Юстиция Беларуси. 2003. № 3. С. 13—15.
3. Договор о создании Союзного государства от 8 дек. 1999 г. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2006.
4. Иванов, А. А. Гармонизация процедур разрешения экономических споров на пространстве СНГ: выступление на Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 15-летию Экономического суда СНГ (21 июня 2007 г., Минск) // Текущие архивы Экономического суда СНГ за 2007 г.
5. Каженов, А. Б. Развитие и совершенствование правовой базы Содружества и роль в этом процессе Экономического суда СНГ // Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию СНГ «10 лет Содружеству Независимых Государств», Минск, 27—28 авг. 2001 г. Минск, 2001. С. 357—365.
6. Кириленко, В. П. Право Содружества Независимых Государств в системе международного права / В. П. Кириленко, Ю. В. Мишальченко // Москов. журн. междунар. права. 2003. № 3. С. 111—132.
7. Клеандров, М. И. Международные суды: учеб. пособие. Тюмень: Тюмен. междунар. ин-т экономики и права, 2000.
8. Об организации функционирования Суда Евразийского экономического сообщества: решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 апр. 2003 г. // Доклад Экономического суда Содружества Независимых Государств, 2003—2004. Минск: Экон. суд СНГ, 2005. С. 49.
9. Об основных направлениях реформирования Экономического суда Содружества Независимых Государств и его роли в совершенствовании правовой базы Содружества: постановление Пленума Экономического суда СНГ от 22 июня 2007 г. № 4 // Текущий архив Экономического суда СНГ за 2007 г.
10. Об Экономическом суде СНГ [Электронный ресурс] // Экономический суд СНГ. Режим доступа: <http://sudsng.org/about/eccourt/>. Дата доступа: 31.03.2008.
11. О возложении на Экономический суд Содружества Независимых Государств функций Суда Евразийского экономического сообщества: решение Совета глав государств СНГ от 19 сент. 2003 г. // Доклад Экономического суда Содружества Независимых Государств, 2003—2004. Минск: Экон. суд СНГ, 2005. С. 50.
12. О Высшем арбитражном суде СССР: Закон Союза ССР от 17 мая 1991 г. № 2170-1 [Электронный ресурс] // Бесплатная правовая документация: законы, право России. Режим доступа: <http://zaki.ru/pages.php?id=1634>. Дата доступа: 15.07.2007.
13. О Статуте Суда Евразийского экономического сообщества: решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 апр. 2003 г. № 122 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2007.
14. Положение об Экономическом суде Содружества Независимых Государств // Доклад Экономического суда Содружества Независимых Государств, 2003—2004. Минск: Экон. суд СНГ, 2005. С. 45—48.
15. Пронина, М. Г. Проблемы совершенствования права Содружества Независимых Государств // Промышленно-торговое право. 1997. № 2. С. 86—94.
16. Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о статусе Экономического суда СНГ от 6 июля 1992 г.: проект [Электронный ресурс] // Экономический суд СНГ. Режим доступа: <http://sudsng.org/download_files/reform/Dk7s095d.pdf>. Дата доступа: 31.03.2008.
17. Регламент Экономического суда СНГ [Электронный ресурс] / Экономический суд СНГ. Режим доступа: <http://sudsng.org/download_files/decree/statut/reglament_ECCIS.pdf>. Дата доступа: 25.09.2007.
18. Соглашение о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными организациями стран — участниц СНГ от 15 мая 1992 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2007.
19. Соглашение о создании органа по разрешению споров в рамках Единого экономического пространств (проект) // Текущий архив Экономического суда СНГ. 2006 г.
20. Соглашение о статусе Экономического суда СНГ от 6 июля 1992 г. // Доклад Экономического суда Содружества Независимых Государств, 2003—2004. Минск: Экон. суд СНГ, 2005. С. 44—45.
21. Соглашения между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом о выполнении Экономическим судом Содружества Независимых Государств функций Суда Евразийского экономического сообщества от 3 марта 2004 г. // Там же. С. 51—53.
22. Устав Организации Объединенных Наций // Действующее международное право: в 3 т. Т. 1. М.: Изд-во Москов. независимого ин-та междунар. права, 1996. С. 7—33.
23. Устав Содружества Независимых Государств // Там же. С. 719—730.
24. Administration of Justice: harmonization of the Statutes of the United Nations Administrative Tribunal and the International Labor Organization Administrative Tribunal. Annex I [Electronic resource] / JIU/REP/2004/3. Mode of access: <http://www.unjiu.org/data/reports/2004/en2004_3.pdf>. Date of access: 30.06.2007.
25. Administrative Tribunal [Electronic resource] // International Labor Organization. Mode of access: <http://www.ilo.org/public/english/tribunal/orgs.htm>. Date of access: 30.06.2007.
26. Convention on Certain Institutions Common to the European Communities annexed to the Treaty establishing the European Economic Community. Revised version // European Communities. European Union, Selected instruments taken from the Treaties. V. I. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 1995. P. 683—696.
27. Statute of the Administrative Tribunal of the International Labour Organization [Electronic resource] // International Labor Organization. Mode of access: <http://www.ilo.org/public/english/tribunal/stateng.htm>. Date of access: 24.06.2007.
28. Statute of the Administrative Tribunal of the United Nations [Electronic resource] // United Nations Treaty Collection. Mode of access: <http://untreaty.un.org/UNAT/Statute.htm>. Date of access: 20.09.2007.
29. Treaty establishing the European Atomic Energy Community (1957) [Electronic resource] // EUR-Lex. Mode of access: <http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/index.htm>. Date of access: 19.07.2007.
30. Treaty establishing the European Coal and Steel Community (1951) [Electronic Resource] // EUR-Lex. Mode of access: <http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/index.htm>. Date of access: 19.07.2007.
31. Treaty establishing the European Economic Community (1957) [Electronic resource] // EUR-Lex. Mode of access: <http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/index.htm>. Date of access: 19.07.2007.


Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Сообщество

  • (029) 3222740
  • Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
© 2019 Международное общественное объединение «Развитие». All Rights Reserved.