журнал международного права и международных отношений 2015 — № 2


международные отношения

К вопросу о взаимоотношениях Швеции и Дании в начале XXI в.

Светлана Свилас, Ярослав Мартинкевич

Авторы:
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. — кандидат исторических наук, доцент кафедры международных отношений факультета международных отношений Белорусского государственного университета
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. — выпускник специальности «Международные отношения» факультета международных отношений Белорусского государственного университета

Рецензенты:
Космач Геннадий Аркадьевич — доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой новой и новейшей истории исторического факультета Белорусского государственного педагогического университета имени Максима Танка
Селиванов Андрей Владимирович — кандидат исторических наук, заместитель декана факультета международных отношений Белорусского государственного университета


В статье рассмотрены политические, экономические и культурные аспекты взаимодействия двух стран в начале XXI в. Определенное внимание уделено сотрудничеству в оборонной сфере. Раскрыты сотрудничество Швеции и Дании на приграничных территориях, включая образование, медицину и биотехнологии; выявлены нерешенные проблемы и противоречия.


В современной системе международных отношений двусторонние межгосударственные связи продолжают сохранять свое значение. Они являются немаловажным фактором в разработке и совершенствовании механизмов многосторонней дипломатии и создании имиджа государства на международной арене в целом. Развивая двусторонние отношения, страны (в том числе и малые) получают возможность оказывать бóльшее влияние на внешнюю политику других государств, в частности соседей по региону. Наличие развитого двустороннего сотрудничества позволяет эффективнее реализовывать интересы и в международных организациях.

Швеция, которая уже около 200 лет придерживается принципа нейтралитета, не только сохранила дружественные отношения со многими странами, но и сумела вывести их на новый уровень. В условиях постбиполярной системы международных отношений она постепенно включается в общеевропейские процессы, связанные с такими аспектами, как экономика, коллективная безопасность, в том числе ее информационное и экологическое измерение, культура, и т. д. Вместе с тем особыми остаются отношения Швеции с соседями (в связи с географической и исторической близостью, схожим менталитетом, уровнем социально-экономического развития, а также общими внешнеполитическими интересами). Одной из таких стран является Королевство Дания.

Цель статьи — на основе информационных ресурсов, прежде всего официального сайта посольства Королевства Швеция в Королевстве Дания, и историографии проблемы осуществить анализ состояния шведско-датских отношений в начале XXI в. В основу статьи положены публикации датского исследователя У. Хедертофта [11] и шведского эксперта Дж. Карлссон [12]. Последняя использовала работу финского ученого К. Суорса [13], важную и для изучения шведско-датских отношений. В 2014 г. белорусский историк Е. О. Дубинко-Гуща защитила кандидатскую диссертацию «Внешняя политика Дании (1972—2012 гг.)» [1]. Немаловажную роль в рассмотрении ретроспективного аспекта вопроса сыграли монографии российского ученого А. С. Кана [2; 3]. Подчеркнем, что существует большой потенциал в развитии партнерского диалога Республики Беларусь с указанными скандинавскими государствами, и всестороннее их изучение имеет важное практическое значение для белорусской дипломатии.

Швецию и Данию объединяет общее историческое прошлое, однако Дания после Второй мировой войны вступила в НАТО (1949 г.), Швеция же решила продолжить свою линию традиционного нейтралитета во внешней политике [2, c. 281]. В 1990-е гг., после распада биполярной системы, правительство Швеции осознало необходимость развития более тесных отношений с соседними странами, в том числе с Данией [3, с. 312]. Политические взаимоотношения Швеции и Дании в XXI в. находятся на довольно высоком уровне. Хорошей практикой является нанесение взаимных визитов на высшем и высоком уровнях. Так, в октябре 2011 г. премьер-министр Швеции Ф. Райнфельд принял в г. Стокгольме с официальным визитом премьер-министра Дании Х. Торнинг-Шмитт. На встрече обсуждались вопросы экономического и финансового кризиса в Европе, а также подготовки к заседанию Совета Европы, председательства Дании в ЕС в 2012 г., проблемы защиты окружающей среды и изменения климата [8]. В марте 2012 г. министр иностранных дел Швеции К. Бильдт совместно со своим датским коллегой В. Совнадалем выступили с лекцией в университете г. Копенгагена и стали участниками дискуссии на тему «Арабская весна и европейская осень — содействие демократии за границей и борьба с внутренним кризисом». Помимо этого, политики обсудили вопросы, связанные с возможностями Европейского союза играть активную роль в продвижении демократии в арабских странах [4].

Сотрудничество стран в политической сфере в последнее время дополняется развитием взаимовыгодных отношений в области обороны. В начале 2015 г. Швеция и Дания подписали договор о совместной обороне («в случае агрессии со стороны России»). Министр обороны Швеции П. Хульквист заявил, что данный договор не означает сближение Швеции, которая является нейтральной страной, с НАТО. По мнению главы оборонного ведомства, подписание договора способствует укреплению безопасности и обороноспособности двух стран. В соответствии с принятыми договоренностями Швеция и Дания будут обмениваться всей необходимой информацией в военной сфере, а также предоставлять на взаимной основе доступ к воздушному пространству, территории стран и территориальным водам [10].

Одним из первых положительных сдвигов в шведско-датских экономических отношениях стало достижение соглашения правительств Швеции и Дании о создании постоянной магистрали через пролив Эресунн (1991 г.). Проект предусматривал строительство моста между шведским городом Мальме и Копенгагеном. В договоре указывалось, что критериями при производстве работ должны служить факторы экологической безопасности, технической целесообразности и рационального финансирования [12, p. 33]. Официальное открытие моста состоялось 1 июля 2000 г. с участием королевы Маргреты II и короля Карла XVI Густава в качестве почетных гостей. Важность данного сооружения сравнивают со строительством тоннеля под Ла-Маншем [12, p. 36].

Взаимодействие двух стран находится в прямой связи с развитием Эресуннского региона, который включает в себя часть территории как Швеции, так и Дании. Население данного региона составляет 3,9 млн человек (25 % населения Швеции и Дании вместе взятых). В 2004 г. при поддержке правительств двух стран была начата реализация проекта «Эресунн — регион науки», который является частью программы Организации экономического сотрудничества и развития по поддержке учреждений высшего образования как одного из главных факторов регионального развития [12, p. 36]. Кроме того, ключевыми сферами взаимодействия Швеции и Дании в Эресуннском регионе являются биотехнологии, фармацевтическое производство и здравоохранение [9, p. 23].

В 1997 г. при финансовой поддержке Европейского союза был разработан проект «Медикон Валли», действие которого распространяется на регионы восточной части Дании и южной части Швеции. Проект предполагает сотрудничество в сфере фармакологии, биотехнологий и медицины. Он охватывает компании и предприятия региона, поликлиники, высшие учебные заведения. Важной частью проекта являются исследования в области фармакологии при участии таких компаний, как «Ново Нордиск», «АстраЗенека», «ЛЕО Фарма» и др. Он действует на территории с населением 3,9 млн человек. В проекте задействованы 12 университетов, 32 больницы и более 300 частных компаний, занимающихся исследованиями в области медицины. Всего в проекте «Медикон Валли» участвуют более 40 тыс. человек, из которых 4 тыс. имеют ученые степени. Дания более активно участвует в проекте. Так, 70 % всех мероприятий по его осуществлению приходится именно на эту страну [9, p. 26].

В сентябре 2011 г. представители телекоммуникационной компании «Телиасонера» были приглашены на встречу в посольство Швеции в Дании. Около 40 представителей шведского и датского бизнеса присутствовали в посольстве во время речи Л. Нюберга — главного исполнительного директора компании, который предложил превратить культурную сферу в основную составляющую в отношениях двух стран [5]. В том же месяце в посольстве Швеции был проведен семинар предпринимателей, в котором участвовали представители «Вестас Винд Системс» — крупнейшего в мире производителя генераторов ветряной электроэнергии. Кроме того, семинар посетили более 20 шведских бизнесменов, осуществляющих свою деятельность в Дании. Мероприятие было открыто Я. Лау Хольстом — вице-президентом крупнейшей в Дании торговой ассоциации «Виндмоллениндустриен». Ассоциация внесла значительный вклад в развитие производства в стране оборудования для аккумулирования ветряной электроэнергии. Подобные семинары, проводимые как в Швеции, так и в Дании, способствуют развитию контактов в экономической сфере на высоком уровне. На современном этапе шведско-датские отношения в экономической сфере развиваются благодаря связям, которые налаживаются в рамках взаимодействия с другими странами Европейского союза [14]. Швеция для Дании является главным партнером по экспорту. В 2014 г. 13 % (около 13 млрд дол. США) от всего объема датского экспорта приходилось на рынок Швеции. Экспорт последней в Данию в 2014 г. достиг отметки в 11,4 млрд дол. США, что составило 6,9 % от всего шведского экспорта [6].

Интеграция стран основывается на принципе свободного передвижения рабочей силы. Среди успешных интеграционных проектов следует назвать создание общего рынка труда, Северного инвестиционного банка, Системы скандинавских авиалиний. В рамках Северного совета и Совета министров Северных стран проводятся регулярные совещания на уровне парламентов и правительств [1, c. 81]. В сентябре 2011 г. шведские власти пригласили представителей датских туристических компаний на выставку в резиденции посольства Швеции в Дании. Целью проведения выставки стала организация контактов между датскими и шведскими предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в сфере туризма [7].

Между странами, очень близкими по уровню экономического развития и в культурном отношении, существуют неразрешенные противоречия. Датчане с некоторой иронией относятся к свободе слова в Швеции, среди них продолжает ходить знаменитая шутка: «Что в Швеции не запрещено, то является там обязательным» [13, p. 19]. Довольно противоречивыми оказались отношения стран в области миграционной политики. Дания по этому вопросу, в отличие от Швеции, заняла более жесткую позицию. Отметим, что датское общество по своему этническому составу является более однородным, чем шведское (около 17 % населения Швеции — иммигранты, в то время как в Дании этот показатель не достигает и 5 %) [11, p. 4]. Дания критично относится к политике Швеции, направленной на интеграцию национальных меньшинств в общество, в соответствии с которой государство пытается сохранить их культурные и религиозные особенности [11, p. 4].

Таким образом, отношения Швеции и Дании в начале XXI в. развиваются в добрососедском ключе и имеют стабильную и положительную динамику. Прорывом в их развитии стало строительство моста через пролив Эресунн, что дало толчок к еще более тесному взаимодействию в политике, экономике и культуре. Мост стал главным связующим звеном между обеими странами не только в географическом отношении. Реализация проекта положительно сказалась на осуществлении других совместных начинаний — в образовании, медицине и биотехнологиях. Развивалось взаимодействие и в оборонной сфере, хотя Дания является членом НАТО, а Швеция продолжает оставаться нейтральным государством. Страны являются значимыми торговыми партнерами друг для друга. Вместе с тем Дания с некоторой долей скептицизма относится к проводимой Швецией политике мультикультурализма, между странами имеются также расхождения по проблеме миграции и эмиграции. Накопленный Стокгольмом и Копенгагеном опыт двустороннего сотрудничества может быть использован Республикой Беларусь для развития плодотворных отношений как со странами Северной Европы, так и с соседними восточноевропейскими государствами.

Список использованных источников

1. Дубинко-Гуща, Е. О. Внешняя политика Дании (1972—2012 гг.): дис. … канд. ист. наук: 07.00.15 / Е. О. Дубинко-Гуща; БГУ. — Минск, 2013. — 158 л.
2. Кан, А. С. История Скандинавских стран / А. С. Кан. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Высш. шк., 1980. — 311 с.
3. Кан, А. С. Швеция и Россия — в прошлом и настоящем / А. С. Кан. — М.: Рос. гос. гум. ун-т, 1999. — 359 с.
4. Carl Bildt talks about The Arabic Spring and European Crisis at Copenhagen University [Electronic resource] // Embassy of Sweden in Denmark. — 09.03.2012. — Mode of access: <http://www.swedenabroad.com/en-GB/Embassies/Copenhagen/Current-affairs/News/Carl-Bildt-talks-about-The-Arabic-Spring-and-European-Crisis-at-Copenhagen-University/>. — Date of access: 15.05.2015.
5. CEO of TeliaSonera Lars Nyberg visit the Swedish Embassy [Electronic resource] // Embassy of Sweden in Denmark. — 20.09.2011. — Mode of access: <http://www.swedenabroad.com/en-GB/Embassies/Copenhagen/Current-affairs/News/CEO-of-TeliaSonera-Lars-Nyberg-visit-the-Swedish-Embassy/>. — Date of access: 15.05.2015.
6. Country profile — Denmark [Electronic resource] // Observatory of Economic Complexity. — Mode of access: <https://atlas.media.mit.edu/en/profile/country/dnk/>. — Date of access: 11.05.2015.
7. Exhibition at the Embassy to promote Swedish business resorts and hotels [Electronic resource] // Embassy of Sweden in Denmark. — 19.09.2012. — Mode of access: <http://www.swedenabroad.com/en-GB/Embassies/Copenhagen/Current-affairs/News/Exhibition-at-the-Embassy-to-promote-Swedish-business-resorts-and-hotels/>. — Date of access: 11.05.2015.
8. Fredrik Reinfeldt received the prime minister of Denmark Helle Thorning-Schmidt [Electronic resource] // Embassy of Sweden in Denmark. — 18.10.2011. — Mode of access: <http://www.swedenabroad.com/en-GB/Embassies/Copenhagen/Current-affairs/News/Fredrik-Reinfeldt-received-the-prime-minister-of-Denmark-Helle-Thorning-Schmidt/>. — Date of access: 15.05.2015.
9. Garlik, S. The Öresund Science Region: A cross-border partnership between Denmark and Sweden / S. Garlik, P. Kresl, P. Vassen [Electronic resource] // Organisation for Economic Co-operation and Development. — June 2006. — Mode of access: <http://www.oecd.org/sweden/37006070.pdf>. — Date of access: 15.05.2015.
10. Harress, Ch. Sweden signs defense deal with Denmark, amid increased fear of Russia / Ch. Harress [Electronic resource] // International Business Times. — 03.03.2015. — Mode of access: <http://www.ibtimes.com/sweden-signs-defense-deal-denmark-amid-increased-fear-russia-1834776>. — Date of access: 15.05.2015.
11. Hedertoft, U. Multiculturalism in Denmark and Sweden / U. Hedertoft [Electronic resource] // Danish institute for International Studies. — December 2006. — Mode of access: <http://lup.lub.lu.se/luur/download?func=downloadFile&recordOId=1325653&fileOId=1325654>. — Date of access: 15.05.2015.
12. Karlsson, J. Denmark, Sweden and common foreign and security policy / J. Karlsson [Electronic resource] // Lunds Universitet. — 2006. — Mode of access: <http://lup.lub.lu.se/luur/download?func=downloadFile&recordOId=1325653&fileOId=1325654>. — Date of access: 15.05.2015.
13. Suorsa, K. Regionality, innovation policy and peripheral regions in Finland, Sweden and Norway / K. Suorsa // Fennia. — Vol. 185, N 1. — P. 15—29.
14. The worlds largest wind power manufacturer visits Swedish Embassy in Copenhagen [Electronic resource] // Embassy of Sweden in Denmark. — 29.08.2011. — Mode of access: <http://www.swedenabroad.com/en-GB/Embassies/Copenhagen/Current-affairs/News/The-Worlds-largest-wind-power-manufacturer-visits-the-Swedish-Embassy-in-Copenhagen/>. — Date of access: 15.05.2015.


Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Сообщество

  • (029) 3222740
  • Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
© 2019 Международное общественное объединение «Развитие». All Rights Reserved.