Журнал международного права и международных отношений. 2019. № 3-4 (90-91). С. 54—59.
Journal of International Law and International Relations. 2019. N 3-4 (90-91). P. 54—59.

международные отношения

Визовая политика Республики Беларусь как регулятор развития международного туризма

Леонид Гайдукевич

Ключевые слова: безвизовый въезд; визовая политика; Европейский союз; иностранный турист; консульские учреждения; консульский сбор; Союзное государство; туристическая инфраструктура; туристический поток.

«Visa Policy of the Republic of Belarus as the Regulator of International Tourism Development» (Leonid Gaidukevich)

Author:
Gaidukevich Leonid — Doctor of History, Associate Professor, Head of the Department of International Tourism of the Faculty of International Relations, Belarusian State University, e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Belarusian State University. Address: 4, Nezavisimosti ave., Minsk, 220030, BELARUS

The modern system of international relations demonstrates the increasing openness of national states. International tourism has become one of the main contributors to the development of interstate communications. Consequently, the issue of visa regulation in international tourism is the most relevant for many states, including the Republic of Belarus. In the article the author examines various directions of the visa policy of the states at the present stage, analyses both the positive and negative experience of its implementation in the European Union and some countries of the Commonwealth of Independent States. Measures taken by our state in 2018—2019 for the expansion of visa-free entry into the country had a positive effect on both the incoming tourist flow (more than 300,000 tourists visited us in this period) and the image of the country.

Keywords: consular fee; consular offices; European Union; foreign tourist; tourist flow; tourist infrastructure; Union State; visa-free entry; visa policy.

Визовая политика является составной частью внешней политики государства и напрямую зависит от качества межгосударственных отношений. Механизм формирования визовых отношений между государствами стал объектом изучения исследователей как за рубежом, так и в Беларуси (С. Донских [2], А. Игмем [3], В. Квартальнов, И. Зорин [4], О. Мечковская [7], А. Дурович [14], В. Шорец [24]).

В условиях все большей внешней открытости национальных государств либерализация визовой политики способна не только позитивно сказаться на имидже государства, но и создать определенные трудности для страны в отношении нелегальной миграции. Целью данной статьи является анализ трансформации визовой политики Республики Беларусь на современном этапе и степень ее влияния на развитие въездного туризма в стране. Основные задачи заключаются в том, чтобы:

— оценить, насколько существующий в стране визовый режим сказывается на величине и географии туристических потоков;

— определить, каким образом вводимый новый визовый режим способен повлиять (положительно или отрицательно) на туристический потенциал страны;

— произвести прогнозную оценку степени воздействия изменения визового режима на туристический образ страны и развитие ее туристической индустрии.

Одной из характеристик современного этапа развития визового контроля в мире является наличие повышенной террористической угрозы. Терроризм подрывает развитие государства, истощает экономику, уменьшает социальную безопасность, негативно сказывается на туристическом имидже страны. Как правило, страны, где совершались террористические акты (Египет, Турция, Испания, Франция), терпят убытки в сфере туризма и затрачивают значительные финансовые средства на восстановление турпотока. Как показывает практика, визовый режим в данном случае является эффективным инструментом регулирования и отслеживания потока приезжающих и, как следствие, защиты границ от потенциально опасных для общества и страны лиц. Он играет и важную информационную функцию. Консульские ведомства ряда европейских стран (например, стран Шенгенского соглашения) имеют общую базу данных всех заявителей и, таким образом, потенциально опасные личности могут быть заранее идентифицированы и не допущены в другую страну при рассмотрении заявления на визу.

На современном этапе развития международных отношений визовый режим стал своеобразным инструментом развития отношений между государствами. Так, страны, состоящие в дружеских отношениях, зачастую отменяют визовые формальности в целях развития взаимных коммуникаций (например, Россия и Беларусь, США и Канада и т. д.). Европейский союз в 2017 г. ввел безвизовый въезд для граждан Грузии и Украины как стран, имеющих Соглашение об ассоциации с ЕС, по биометрическим паспортам для осуществления краткосрочных поездок до 90 дней. В настоящее время получают распространение визовые соглашения — особые договоренности ряда стран об ослабленном или безвизовом режиме в отношении своих граждан (например, Шенгенское соглашение, двусторонние соглашения по приграничному перемещению между Беларусью и Польшей, Беларусью и Литвой, Польшей и Калининградской областью России).

Однако имеют место и случаи обратного характера. Так, некоторые арабские страны придерживаются особого пропускного режима относительно тех, кто посещает Израиль. Лица, у которых в паспорте присутствует виза в Израиль, не могут въехать на территорию ряда арабских государств — Бахрейна, Ирана, Кувейта, Ливана, Ливии, Пакистана, Саудовской Аравии, Йемена, что отражает степень напряженности в отношениях между данными странами и Израилем [см., напр.: 15].

Регулирование визового режима прямо влияет на сферу туризма, привлекая либо, наоборот, отталкивая потенциальных туристов от посещения страны. Возможность путешествовать без необходимости сбора документов, других бюрократических и финансовых преград в конечном счете повышает имидж стран в международном сообществе, увеличивает туристические потоки в эти страны.

Являясь составной частью формирования общего представления о стране, степени ее открытости и экономического развития, визовый режим представляет собой одну из эффективных возможностей положительного позиционирования государства на международной арене. Регулирование визового режима может стать особым методом использования конверсионного маркетинга, реализация которого усилит мотивацию потенциальных туристов к путешествию в данную страну.

Порядок въезда в Республику Беларусь и выезда из нее, вопросы транзитного проезда через территорию республики иностранных граждан регулируются такими важными правовыми документами, как Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, Визовые правила Республики Беларусь [11—13].

Начало либерализации визовой политики Республики Беларусь связано с чемпионатом мира по хоккею 2014 г., когда республика приняла решение безвизового въезда туристов при наличии заранее купленного билета на посещение чемпионата. Данная мера позволила увеличить поток туристов в страну. Так, только за период с 25 апреля по 25 мая 2014 г. в республику прибыли более 100 тыс. туристов и экскурсантов, в том числе 31 400 человек по билету на чемпионат [см.: 1]. Первый опыт был впоследствии расширен на Европейских играх 2019 г., когда за 15 дней функционирования безвизы границу пересекли более 230 тыс. иностранцев [5].

В феврале 2017 г. Правительство Республики Беларусь внесло определенные изменения в существующий в стране визовый режим и открыло границы для граждан 80 стран на срок 5 дней при условии прибытия туристов через Национальный аэропорт «Минск». За непродолжительный период своего действия данная мера принесла положительные результаты (турпоток увеличился на 20 %), что позволило строить оптимистичные прогнозы для будущего развития белорусского туризма. Принятые изменения в визовом режиме отражают желание страны стать конкурентоспособным участником международного рынка туризма, развивать туристическую индустрию, увеличить экспорт туруслуг и обрести на международной арене положительный туристический имидж. Эти причины стали побудительным мотивом для увеличения безвизового срока до 30 дней [10]. По 30-дневному безвизу в течение 2018 г. больше всего туристов прилетело из Германии (более 28 тыс. человек), Польши (более 16 тыс. человек) и Италии (более 15 тыс. человек), по 12 тыс. человек приехали из Великобритании и США [8].

Положительно сказалось на развитии въездного туризма безвизовое посещение туристами Гродненской и Брестской областей. Иностранных гостей в этих регионах в первую очередь привлекает событийный, экологический, деловой туризм. Так, например, за период действия безвиза в 2018 г. Брестскую область посетили 38 тыс. зарубежных гостей, доход от приезда которых составил 2 млн дол. США [6]. Положительная динамика прибытия туристов наблюдалась и в Гродненской области (в 2017 г. Гродненскую безвизовую дестинацию посетили более 30 тыс. туристов из Литвы, более 16 тыс. — из Польши, более 2 тыс. — из Латвии, что составило 97,8 % всех прибывших иностранных гостей). Это свидетельствует о необходимости объединения безвизовых зон Гродненской и Брестской областей [2, с. 119].

Фактически согласован проект межправительственного соглашения о взаимном признании виз между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, которое регулирует вопрос транзита граждан третьих государств, имеющих российскую или белорусскую визу по территории обоих государств [9]. Однако данный документ до сих пор не подписан.

В 2018 г. Республика Беларусь находилась на 68-м месте в мире по свободе путешествий [19]. Это пока незначительно сказывается на турпотоке в страну. Так, в 2017 г. количество организованных туристических прибытий составило 282 000 чел., а количество денежных поступлений — 789 млн дол. США [23, с. 19—20]. Это самый низкий показатель в Центральной и Восточной Европе после Республики Молдова, Кыргызстана и Таджикистана.

Вместе с тем упрощение визовых формальностей благоприятно влияет на развитие туризма между Турцией и Беларусью (визовый режим был отменен 29 марта 2013 г.). Анализ туристических потоков за период с 2011 по 2017 г. показывает, что потоки белорусских туристов в Турцию после отмены виз выросли с 58 тыс. человек в 2011 г. до 140 тыс. человек в 2017 г. [23, с. 28].

Беларусь поддерживает безвизовый режим со странами СНГ, а также имеет ряд договоренностей в этой области с другими государствами, что дает возможность гражданам Беларуси посещать 47 стран без необходимости открытия виз.

С 23 государствами Беларусь имеет «условно-визовый» режим, когда виза ставится по прилету в аэропорт и не обременяет граждан сбором необходимых документов и другими формальностями. Такую визу до 30 дней пребывания можно получить, прибыв, например, в Египет, Камбоджу, Лаос, на Мадагаскар, Мальдивы, Сейшельские острова, в Шри-Ланку. В 7 странах белорусы могут получить визу онлайн [20].

В республике действует уже устоявшийся порядок выдачи виз иностранным гражданам. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» от 4 января 2010 г. иностранец может въезжать в Республику Беларусь, выезжать из Республики Беларусь и осуществлять транзитный проезд (транзит) через территорию Республики Беларусь по документу для выезда за границу при наличии визы Республики Беларусь, если иное не определено международными договорами Республики Беларусь либо решениями Президента Республики Беларусь [13]. Виза в Республику Беларусь выдается дипломатическим либо консульским учреждением Республики Беларусь.

В республике предусмотрены следующие типы въездных виз:

В — транзитная виза (действует в течение 2 дней);

С — краткосрочная виза (действует в течение 90 дней);

D — долгосрочная виза (действует до 1 года с правом пребывания до 90 дней).

Виза в Беларусь может быть выдана однократная, двукратная либо многократная [11].

Краткосрочная виза выдается на один или два въезда в Республику Беларусь на срок, не превышающий 30 дней пребывания.

Для самостоятельного получения туристической визы необходимо иметь приглашение (ходатайство) от зарегистрированной в Беларуси туристической компании. Приглашение должно содержать информацию о приглашающей компании (название, адрес, номер лицензии) и о туристе (ФИО, паспортные данные, период пребывания в Беларуси), а также заказанных и оплаченных туристом услугах. Документы должны быть подписаны директором туристической компании и заверены ее печатью.

При обращении в Посольство или консульское учреждение Республики Беларусь турист должен иметь действующий паспорт, визовую анкету, ходатайство от зарегистрированной в Беларуси туристической компании, деньги для оплаты консульского сбора. Величина консульского сбора зависит от вида визы (индивидуальная, групповая) и гражданства [17].

Заявление на выдачу визы рассматривается консульским офицером в течение пяти рабочих дней, после чего выносится решение. В случае отказа в визе консульский офицер не обязан пояснять причину своего решения. Проблемным для иностранных граждан, прибывающих в Беларусь, был вопрос их регистрации в органах МВД. Однако со 2 января 2019 г. гости могут зарегистрироваться на едином портале электронных услуг (portal.gov.by) бесплатно, не обращаясь лично в органы внутренних дел. Для регистрации нужно создать личный кабинет на едином портале, привязав его к адресу своей электронной почты, затем в категории «Гражданство и миграция» выбрать необходимую услугу и заполнить заявление. Результатом осуществления административной процедуры будет сообщение о регистрации зарубежного гостя по указанному им адресу пребывания в Беларуси. В соответствии с абзацем третьим пункта 10.15 статьи 285 Налогового кодекса Республики Беларусь иностранцы освобождаются от уплаты государственной пошлины за регистрацию в Республике Беларусь в электронной форме через единый портал электронных услуг. При этом иностранцы могут также лично обратиться в подразделения по гражданству и миграции органов внутренних дел для осуществления регистрации в ранее установленном порядке [18]. Для продления срока регистрации нужно лично обратиться в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту своего пребывания в Беларуси. Иностранцы, приехавшие в Беларусь через границу с Российской Федерацией, для регистрации должны обращаться лично в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту своего пребывания в нашей стране [13].

Неудобство в получении белорусской визы заключается в том, что иностранный гражданин обязан приобрести проживание на территории Беларуси до открытия визы, т. е. существует возможность того, что он потеряет свои деньги при отрицательном решении консула. Это может восприниматься иностранными туристами негативно и плохо влиять на туристический имидж Беларуси в целом. В отличие от Беларуси, посольства других стран советуют заявителям не покупать никакие туристические услуги до получения визы, так как существует возможность потери денежных средств.

У иностранных граждан имеется возможность открытия краткосрочной визы и по прилету в Национальный аэропорт «Минск». Однако и в этом случае имеют место определенные неудобства, так как документы визовой поддержки (договор на оказание туруслуг, ходатайство белорусской туркомпании на фирменном бланке с печатью субъекта туристической деятельности, ходатайство санаторно-курортной или оздоровительной организации с предоставлением туристу услуг с подтверждением резервирования путевки и полной или частичной ее предварительной оплаты; ходатайство субъекта агроэкотуризма с указанием его месторасположения, сроков пребывания иностранного гостя и копии документов, подтверждающих право субъекта агроэкотуризма оказывать туруслуги; приглашение и т. д.) должны быть переданы в консульское представительство аэропорта не позднее трех рабочих дней до прибытия туриста в страну [16]. Поэтому копия документа визовой поддержки со штампом белорусского консульского отдела должна быть заблаговременно передана посредством электронной почты иностранному гражданину.

Таким образом, возможность получения визы по прилету, предполагающая облегчение ее получения, на самом деле становится малоудобной процедурой. Необходимость заблаговременной покупки туристических услуг (размещения) для открытия визы не привлекает туристов, так как остается риск потери денежных средств в связи с отказом в выдаче визы. Для большинства иностранных граждан многократная краткосрочная туристическая виза в Беларусь стоит 60 евро, а в составе группы – 10 евро с человека. Повышенные ставки консульского сбора применяются лишь при срочности запроса или отсутствии белорусских загранучреждений в местах проживания заявителя [21]. Все вышеперечисленные неудобства и сложности являются сдерживающими факторами для иностранных туристов при желании посетить нашу страну.

Как показывает современная международная практика, визовые ограничения в большинстве случаев вводятся странами, находящимися на высоком уровне развития в целях сдерживания экономической миграции. Республика Беларусь располагается в географической близости к европейским высокоразвитым странам, откуда поток миграции маловероятен. Поэтому эффективной мерой стимулирования туристических потоков стала бы возможность для граждан Европейского союза посещать территорию Беларуси без виз на небольшой срок (до 30 дней), не увязывая это с прибытием в страну только через Национальный аэропорт «Минск», но и при использовании наземного вида транспорта. Это подтверждает и статистика. Так, к 2015 г. большинство туристов, посетивших Беларусь, прибыли из стран с взаимным безвизовым режимом (88,3 % — россияне, 2,6 % — украинцы); затем следуют граждане Польши, Латвии, Литвы [см.: 27]. Введение 30-дневного пребывания на территории Беларуси граждан Европейского союза способно значительно повысить эффективность функционирования туристической индустрии и туристический имидж страны.

Республика Беларусь все еще недостаточно использует свое выгодное геополитическое положение для развития транзитного туризма. При имеющихся качественной шоссейной, транспортной системе, пограничной инфраструктуре, а также совершенствовании авиаиндустрии Беларусь по примеру Бельгии может стать выгодным транзитным пунктом, что, в свою очередь, способно привести к повышению доходов от туризма. (Бельгия, являясь популярным пунктом стыковок на дальнемагистральных рейсах, разработала специальную систему распределения полетов, достаточно выгодную для своего туристического сектора.)

В рамках Союзного государства России и Беларуси также необходимо оперативное принятие единых правил передвижения наземным транспортом по транзитным визам, что до настоящего времени не отрегулировано. Данная мера позволит не только создать единое визовое пространство, но и привлечь транзитных туристов, увеличить поток денежных средств от туризма, стимулировать развитие инфраструктурного сервиса в обоих государствах.

Еще одним шагом по упрощению визового режима может стать уменьшение тарифа консульского сбора. В соответствии с подписанным в январе 2020 г. соглашением между Республикой Беларусь и Европейским союзом цена за визу в страны Шенгенского соглашения для белорусов (ориентировочно с июня 2020 г.) составит 35 евро [22].

Помимо предложенных выше мер, есть возможность упростить визовый режим посредством введения онлайн-заявления на выдачу визы. Это поможет усилить заинтересованность туристов в посещении Беларуси, так как процесс выдачи визы станет проще и будет отвечать мировым тенденциям. При таком формате подачи заявлений заявителю необходимо будет лишь заполнить визовую анкету на сайте посольства, загрузить в формате pdf необходимые документы, оплатить визовый сбор по карте через международную платежную систему и ожидать решения консула.

Необходимо усовершенствовать систему выдачи виз по прилету в Национальный аэропорт «Минск». Неудобный процесс выдачи визы в аэропорту ухудшает общее представление иностранных туристов о Беларуси. Было бы целесообразно упростить требования, обязывая туристов иметь при себе лишь копию документа визовой поддержки, а также обеспечить круглосуточную работу консульского отдела в аэропорту.

Происходящие изменения в визовом режиме Республики Беларусь положительно сказываются на ее туристическом имидже, повышая конкурентоспособность страны на мировом туристическом рынке. Однако имеющиеся недостатки визового законодательства сдерживают потенциальный въездной поток туристов в регионы республики. Мировой же опыт либерализации визовых формальностей демонстрирует оптимальные пути совершенствования национального визового законодательства, что способно качественно улучшить сферу туризма.

Список использованных источников

1. Гайдукевич, Л. М. Некоторые итоги подготовки и проведения Чемпионата мира по хоккею 2014 г. в контексте развития событийного туризма в Республике Беларусь / Л. М. Гайдукевич // Туризм и гостеприимство. — 2014. — Вып. 1. — С. 10—11.
2. Донских, С. В. Особенности формирования и развития туристической дестинации на основе безвизовой зоны «GrodnoVisaFree» / С. В. Донских // Современные тенденции развития международного туризма в мире и Республике Беларусь в условиях глобализации: материалы междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 20-летию основания каф. междунар. туризма фак. междунар. отношений Белорус. гос. ун-та, Минск, 12 окт. 2018 г. / Белорус. гос. ун-т; редкол.: Л. М. Гайдукевич (гл. ред.) [и др.]. — Минск: БГУ, 2018. — С. 110—121.
3. Игмем, А. В. Шенгенское право: генезис и развитие / А. В. Игмем // Междунар. публ. и частн. право. — 2016. — № 4. — С. 36—39.
4. Квартальнов, В. А. Мир и туризм / В. А. Квартальнов, И. В. Зорин // Развитие туризма в условиях современных интеграционных процессов: материалы междунар. науч.-прак. конф., Минск, 3—5 дек. 1997 г. — Минск, 1997. — С. 41—47.
5. Кобзик, Л. Виталий Грицевич: «За 15 дней безвиза границу пересекли более 230 тысяч болельщиков» / Л. Кобзик [Электронный ресурс] // Республиканский союз туристических организаций. ― 29.06.2019. — Режим доступа: <https://www.toursoyuz.by/2019/06/29/%d0%b2%d0%b8%d1%82%d0%b0%d0%bb%d0%b8%d0%b9-%d0%b3%d1%80%d0%b8%d1%86%d0%b5%d0%b2%d0%b8%d1%87-%d0%b7%d0%b0-15-%d0%b4%d0%bd%d0%b5%d0%b9-%d0%b1%d0%b5%d0%b7%d0%b2%d0%b8%d0%b7%d0%b0-%d0%b3%d1%80/>. — Дата доступа: 10.09.2019.
6. Кобзик, Л. Только 33 % зарубежных туристов воспользовались услугами брестских туроператоров / Л. Кобзик [Электронный ресурс] // Республиканский союз туристических организаций. — 27.08.2019. — Режим доступа: <https://www.toursoyuz.by/2019/08/27/tolko-33-zarubezhnyh-turistov-vospolzovalis-uslugami-brestskih-turoperatorov/>. — Дата доступа: 11.09.2019.
7. Мечковская, О. А. Формирование туристического образа страны как важнейшее условие повышения эффективности производства туристического продукта / О. А. Мечковская // Беларусь в современном мире: материалы X Междунар. науч. конф., посвящ. 90-летию образования Белорус. гос. ун-та, Минск, 28 окт. 2011 г. — Минск: Изд. центр. БГУ, 2011. — С. 201—203.
8. МИД Республики Беларусь предложил продлить иностранцам срок пребывания без регистрации [Электронный ресурс] // Новости mail.ru. — 12.12.2018. ― Режим доступа: <https://news.mail.ru/politics/35672050/>. — Дата доступа: 11.03.2019.
9. Москва и Минск то ли открываются, то ли откатываются [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.kommersant.ru/doс/3392257>. — Дата доступа: 12.06.2019.
10. Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан: Указ Президента Респ. Беларусь от 9 янв. 2017 г. № 8 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2019.
11. Об утверждении Визовых правил Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 15 июля 2010 г. № 1065 [Электронный ресурс] // Там же.
12. Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 20 янв. 2006 г. № 73 [Электронный ресурс] // Там же.
13. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 4 янв. 2010 г. № 105-З [Электронный ресурс] // Там же.
14. Организация туризма: учеб. пособие / А. П. Дурович [и др.]. — Минск: Новое знание, 2006. — 632 с.
15. Оформление визы в Саудовскую Аравию [Электронный ресурс] // VisaSam.ru. — 14.01.2020. — Режим доступа: <https://visasam.ru/oformlenie/asiatskie/kak-poluchit-visu-v-saudovskuyu-araviyu.html>. — Дата доступа: 15.01.2020.
16. Получение визы в аэропорту «Минск» [Электронный ресурс] // visa.by. — Режим доступа: <https://visa.by/ru/belarusian-visa/visa-airport/>. — Дата доступа: 29.12.2019.
17. Получение визы в стране пребывания [Электронный ресурс] // visa.by. — Режим доступа: <https://visa.by/ru/belarusian-visa/visa-in-coutry>. — Дата доступа: 29.12.2019.
18. Порядок регистрации в электронной форме временно пребывающих в Беларуси иностранцев [Электронный ресурс] // Министерство внутренних дел Республики Беларусь. — Режим доступа: <https://www.mvd.gov.by/ru/page/departament-po-grazhdanstvu-i-migraci/poryadok-registracii-v-elektronnoj-forme-vremenno-prebyvayushih-v-belarusi-inostrancev>. — Дата доступа: 22.11.2019.
19. Рейтинг: 199 стран, паспорта которых дают наибольшие возможности для путешествий без виз [Электронный ресурс] // vc.ru. — 09.10.2018. — Режим доступа: <https://vc.ru/migrate/47590-reyting-199-stran-pasporta-kotoryh-dayut-naibolshie-vozmozhnosti-dlya-puteshestviy-bez-viz>. — Дата доступа: 30.12.2019.
20. Список безвизовых стран для белорусов на 2020 год [Электронный ресурс] // TUDA-SUDA.BY. — Режим доступа: <https://www.tuda-suda.by/poleznyashki/turkhaki/2404-spisok-bezvizovykh-stran-dlya-belorusov-na-2020-god>. — Дата доступа: 10.01.2020.
21. Тарифы консульских сборов за выдачу виз Республики Беларусь [Электронный ресурс] // visa.by. — Режим доступа: <https://visa.by/ru/visa-obtaining-procedure/consular-fees/>. — Дата доступа: 29.12.2019.
22. Толкачёва, Е. Беларусь и ЕС подписали соглашение об упрощении визового режима, «шенгену» за 35 евро быть. Но в июне / Е. Толкачёва [Электронный ресурс] // TUT.by: белорусский портал. — Режим доступа: <https://news.tut.by/economics/667845.html>.— Дата доступа: 08.01.2020.
23. Туризм и туристические ресурсы: стат. сб. — Минск: Нац. стат. комитет, 2018. — 72 с.
24. Шорец, В. М. Правовое обеспечение туристической деятельности: учеб.-метод. пособие / В. М. Шорец. — Минск: РИПО, 2014. — 130 с.

Статья поступила в редакцию в октябре 2019 г., исправления внесены в январе 2020 г.