журнал международного права и международных отношений 2007 — № 2
международные отношения — документы и материалы
Всемирный день беженцев — 2007 в Беларуси
Юрий Моргун
Материал подготовил специалист по связям с общественностью Международного общественного объединения по научно-исследовательским и информационно-образовательным программам «Развитие» Ю. Ф. Моргун
Проблема беженцев. Человечество сталкивается с новыми глобальными вызовами, связанными с ростом числа вынужденно перемещенных людей. УВКБ ООН заботится о 20 млн беженцев и перемещенных лиц. Всего же в мире почти 40 млн человек вынуждены спасаться от насилия и преследования, и это число в будущем, вероятно, будет возрастать. Это потребует от международного сообщества колоссального напряжения сил и средств для всестороннего реагирования на глобальный вызов времени.
Всемирный день беженцев. На протяжении многих лет во многих странах и регионах мира проводились дни беженцев. Наиболее широко известным является День африканских беженцев, который отмечается во многих странах. В знак солидарности с Африкой, где находится наибольшее количество беженцев и где всегда им оказывалось традиционное гостеприимство, в 2000 г. Генеральной Ассамблеей ООН была единогласно принята специальная резолюция, провозглашающая 20 июня Всемирным днем беженцев.
Всемирный день беженцев — это проявление уважения к стойкости духа и мужеству этих людей во всем мире, знак солидарности с ними в построении новой жизни, призыв к глобальному пониманию их проблем, привлечение к ним внимания мировой общественности и политических деятелей, важный элемент активизации сбора средств в пользу беженцев, способ создания эмоциональной индивидуальной связи между общественностью и беженцами.
Во Всемирный день беженцев 20 июня 2007 г. международная корпорация CNN провела 24-часовую передачу по проблемам беженцев. В передаче принял участие Верховный комиссар УВКБ ООН, беженцы, посол доброй воли Анжелина Джоли.
Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гуттериш во Всемирный день беженцев находился в южном Судане, где принимал непосредственное участие в организации репатриации беженцев — жертв одного из крупнейших кризисов современности в Дарфуре. 18 июня он проехал с представителями 12 международных СМИ от Найроби до Аруа в северной Уганде, чтобы присоединиться к конвою беженцев, возвращающихся из Мойо в Кайо Кейи и далее — в Йей в южном Судане.
Всемирный день беженцев в Беларуси. 20 июня 2007 г. в Республике Беларусь в седьмой раз отмечался Всемирный день беженцев, как дань уважения и поддержки тех, кто особенно нуждается в защите международного сообщества, и в целях привлечения внимания к решению проблем беженцев. Республика Беларусь активно участвует в реализации поставленных ООН целей. Традиционно ко Всемирному дню беженцев приурочено проведение различных мероприятий, в организации которых непосредственное участие принимает Представительство УВКБ ООН в Республике Беларусь.
Республиканский конкурс детского творчества о беженцах. Подведены итоги посвященного Всемирному дню беженцев Республиканского конкурса детского творчества «В дружной семье белорусских народов». Конкурс прошел в нашей республике уже в пятый раз. Награждение лауреатов состоялось в торжественной обстановке в столичном Дворце детей и молодежи.
В 2007 г. более 1000 школьников из всех регионов Беларуси посвятили свои работы беженцам — рисунки, стихи, рассказы и даже сказки. Тема беженцев находит отклик в сердцах белорусских школьников. Очень важно, что при проведении конкурса эту тему обсуждали в школах на классных часах, в детских творческих студиях по всей Беларуси. Таким образом, даже те дети, которые не участвовали в конкурсе, все же получили необходимую «информацию к размышлению». С одной стороны, это помогает детям вырасти толерантными людьми, которые с пониманием и сочувствием относятся к чужим проблемам, а с другой — больше ценить то, что они имеют в своей родной стране. Ведь в бесконфликтном обществе дети даже не задумываются о том, что жизнь может складываться и по-другому.
Многие белорусские школьники с особым чувством пишут именно о детях беженцев. И это не удивительно — им проще понять проблемы своих ровесников, «примерить» ситуацию на себя. «Я никогда раньше не задумывался, что все, окружающее меня, можно потерять в одно мгновение. Мой просторный дом с большими окнами, сад, любимая река, родные лица близких и друзей очень дороги мне. Здесь я родился, вырос, учусь. Даже когда уезжаю ненадолго к родным, я очень скучаю и хочу побыстрее вернуться в родные места. Но чтобы все это покинуть навсегда?! Нет, это просто невозможно. Так, по крайней мере, мне казалось раньше. Случай, происшедший в моей жизни, когда в нашем классе появился беженец Шаген из Дагестана, изменил прежнее представление, — написал в своей работе Александр Нарута из д. Волпа Волковысского района. — Никто в нашей деревне ни разу не упрекнул семью Шагена за то, что они чужеземцы. Напротив, им все старались помочь. Я горжусь тем, что живу в такой прекрасной стране, где нет национальной вражды, нет войны, а люди всегда готовы протянуть руку помощи. Наверное, это потому, что белорусский народ сам прошел в годы Великой Отечественной самые страшные испытания. Люди привыкли делиться последним с теми, кто оказался в беде».
Белорусские школьники размышляют о том, как надо строить отношения с детьми беженцев. «Мне кажется, что особенно важно оказывать таким детям поддержку, относиться с теплотой и заботой. Чтобы потом, когда они вырастут, у них не было озлобленности на окружающий мир, чтобы не пытались кому-то отомстить. Ведь зло порождает зло, а добро вызывает добро. Не надо забывать, что именно сегодняшним детям предстоит решать те конфликты, которые так бездумно и жестоко плодят взрослые», — написала Татьяна Семченко из д. Майское Жлобинского района.
Когда читаешь сочинения лауреатов конкурса «В дружной семье белорусских народов», понимаешь: у нашей страны есть все шансы сохранить национальное согласие не только в настоящее время, но и в отдаленной перспективе. Ведь дети, которые с малых лет научились понимать чужое горе, пронесут этот ценный дар через всю свою жизнь.
Выставка детских рисунков о беженцах. Лучшие рисунки, поступившие на конкурс «В дружной семье белорусских народов», были отобраны для выставки в Национальном музее истории и культуры Беларуси.
Инициаторами конкурса и выставки детских рисунков в музее являются Представительство УВКБ ООН в Республике Беларусь и Министерство образования, исполнителем — столичный Центр творчества детей и молодежи «Эврика». На выставке представлены работы, созданные школьниками из всех регионов Беларуси. Посетителей выставки не может не тронуть искренность и доброта, которые излучает каждый представленный рисунок.
Фестиваль «Дни кино о беженцах». 18—20 июня 2007 г. в столичном кинотеатре «Победа» состоялся показ фильмов «Дни некоммерческого кино о беженцах». Организаторами акции являются Представительство УВКБ ООН в Беларуси и УП «Киновидеопрокат» Мингорисполкома. Проведение фестиваля стало уже традиционным — он проводится ежегодно некануне Всемирного дня беженцев.
В рамках фестиваля вниманию зрителей были представлены не демонстрировавшиеся ранее в Беларуси кинокартины «Африканский рай», «Ясмин» и «Ненависть».
Сюжет фильма «Африканский рай» (Бенин/Франция) очень интересен: к 2035 г. Европа превратилась в слаборазвитый регион вследствие острого экономического и политического кризиса, в то время как в Соединенных Штатах Африки наблюдается сильный экономический подъем. Поскольку Оливье и Полин, инженер и учительница из Франции, не могут нормально жить в своей стране, они решают иммигрировать в Соединенные Штаты Африки. К сожалению, им не удается получить въездную визу, поэтому они обращаются к контрабандисту. С этого момента их жизнь полностью перевернулась и они столкнулись с суровой реальностью: оказались в положении незаконных иммигрантов, им трудно найти приличную работу и, наконец, они столкнулись с тем, что иммиграцию используют в политических целях.
В фильме «Ясмин» (Великобритания) рассказывается о том, что такое быть азиатом, мусульманином и британцем. Протестуя против своего пакистанского воспитания, живая и уверенная в себе Ясмин искусно приспособилась совмещать свою западную трудовую и общественную жизнь с более традиционной культурой дома. Однако после террористического акта 11 сентября она стала подвергаться остракизму на работе и все чаще становиться объектом открытой исламофобии. Когда ее мужа задержала полиция, не предъявляя каких-либо обвинений, она была вынуждена переоценить свою веру и свою культуру. Суровые реалии, включая предрассудки и дискриминацию в условиях нищеты и страха, никогда не могут стать обыденными, однако они становятся объектом юмора, иронии и сдержанного отношения.
Фильм «Ненависть» (Франция) повествует о межрасовой солидарности среди членов небольшой группы друзей, разделенных расой, религией и этническим происхождением, но объединенных общими связями — географической и экономической изоляцией. Живя вдали от богатого Парижа, трое друзей с трудом зарабатывают себе на жизнь, прибегая к различным уловкам, занимаясь мелким жульничеством, например торгуя наркотиками и краденым.
Конкурс работ студентов и аспирантов. Ко Всемирному дню беженцев подведены итоги ставшего уже традиционным ежегодного республиканского конкурса научных работ студентов и аспирантов по вопросам беженцев, миграции, безгражданства и толерантности. На конкурс были представлены 50 работ студентов и аспирантов из 20 высших учебных заведений республики. Изучив работы, комиссия объявила победителями конкурса пятерых участников — студентов Белорусского государственного университета, Белорусского государственного педагогического университета имени Максима Танка и курсанта Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь, которые в сентябре—декабре 2007 г. получат стипендии в размере 180 000 рублей ежемесячно.
На состоявшейся в Представительстве УВКБ ООН в Республике Беларусь торжественной церемонии награждения победителей конкурса глава Представительства г-н Илья Тодорович отметил, что с каждым годом наблюдается улучшение качества работ и повышение интереса к проблеме беженцев и миграции. Приятно осознавать, что вклад молодых людей — студентов вузов — в развитие гуманитарного права становится все более значительным. Проблемы беженцев и миграции в силу их актуальности для любой страны занимают важное место в жизни общества. Поэтому их решение не только зависит от усилий государств, но и требует участия широкой общественности.
Г-н Илья Тодорович выразил признательность студентам за интерес к вопросам миграции и беженцев. Важно, что студенты — именно те люди, кто в недалеком будущем станут учеными, работниками государственных органов, бизнесменами, — активно включаются в решение этих задач. Тем самым они вносят свой вклад в оказание помощи людям, которые в ней особо нуждаются.
Республика Беларусь находится на пересечении путей с Востока на Запад и с Юга на Север. Ее территория стала транзитным пунктом для многих мигрантов, а также местом убежища для преследуемых и нуждающихся в помощи людей. И, несмотря на то, что беженцы составляют не такую большую часть миграционного потока, именно им в большей мере необходимы участие и помощь, именно они нуждаются в защите, так как не могут вернуться в свою родную страну из-за преследований и гонений.
Зачастую в общественном мнении бытует представление о том, что понятия «беженец» и «мигрант» равнозначны по своему содержанию. Устранить это распространенное заблуждение — еще одна благородная цель научных работ студентов и аспирантов. С их помощью расширяется просветительская деятельность по вопросам беженцев и миграции.
И, конечно же, представленные на конкурс работы очень ценны для деятельности УВКБ ООН. С их помощью можно увидеть пути разрешения ряда проблем. Предложенные студентами идеи могут быть воплощены в работе УВКБ ООН с органами государственной власти и, безусловно, помогут в деятельности по привлечению внимания к проблеме беженцев и миграции.
От имени международного сообщества и УВКБ ООН г-н Илья Тодорович поздравил студентов — победителей конкурса и выразил им благодарность за их начинания и стремление участвовать в разрешении проблемы беженцев и мигрантов, благодаря которым проводимый конкурс пользуется неослабевающим интересом и популярностью.
Исполнительный директор Международного общественного объединения «Развитие» Андрей Селиванов поблагодарил студентов за участие конкурсе и поздравил их с победой. В канун Всемирного дня беженцев их работы становятся еще более актуальными, несмотря на то, что в них рассматриваются не только непосредственно проблема беженцев и пути ее разрешения, но и вопросы, возникающие в смежных сферах. Как представитель научного сообщества, он отметил, что уровень студенческих работ возрастает с каждым годом. В следующем году планируется несколько изменить формат конкурса, усилив его научную составляющую.
Кроме того, необходимо отметить, что продолжается традиционный ежегодный конкурс для журналистов на лучшее освещение темы «Беженцы в Беларуси», целью которого является привлечение внимания белорусской общественности к проблеме беженцев и лиц, ищущих убежища. Мероприятия, посвященные Всемирному дню беженцев, активизировали работу журналистов в рамках этого конкурса. Итоги конкурса будут подведены в конце года.