журнал международного права и международных отношений 2011 — № 4
международное право — международное морское право
Имплементация норм международного морского права в национальном законодательстве Республики Беларусь
Антон Кипеть
Автор:
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. — аспирант кафедры международного права факультета международных отношений Белорусского государственного университета
Рецензенты:
Павлова Людмила Васильевна — кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры международного права факультета международных отношений Белорусского государственного университета
Саванович Николай Анатольевич — кандидат юридических наук, заместитель начальника управления конституционного законодательства Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь
Как известно, судоходство имеет жизненно важное значение для глобальной экономики. Морской транспорт остается самым эффективным с точки зрения затрат средством перевозки товаров и сырьевых материалов в больших объемах по всему миру. В большинстве операций глобальной торговли грузоперевозки осуще-
ствляются с помощью судов [17, c. 20].
На протяжении многих лет вопрос создания торгового флота не теряет своей актуальности и в Республике Беларусь. Необходимость, международно-правовые основы и краткая предыстория его создания частично освещались в отечественной литературе [7; 8; 28—31].
Отметим, что одним из направлений Программы развития внутреннего водного и морского транспорта Республики Беларусь на 2011—2015 годы обозначено продолжение работы по совершенствованию нормативной правовой базы в области морского транспорта, направленной на повышение надежности и безопасности перевозок, в том числе на основе участия в международных конвенциях [22].
По общему правилу, присоединяясь к тем или иным международным договорам, соглашениям, конвенциям, государства-участники берут тем самым на себя обязательство принять меры по имплементации сформулированных в них норм во внутреннем законодательстве [1, с. 29].
Предоставляя определенный спектр прав государствам-участникам, Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (далее — Конвенция 1982 г.) предусматривает непосредственную их обязанность по «соблюдению общепринятых международных правил, процедур и практики, касающейся безопасности на море, включая Международные правила предупреждения столкновения в море», а также по «осуществлению юрисдикции и контроля над судном, его капитаном и экипажем в отношении административных, технических и социальных вопросов» [12, с. 218]. Статья 192 Конвенции устанавливает общее обязательство для государств по «защите и сохранении морской среды», которое реализуется посредством обеспечения соблюдения судами, плавающими под их флагом или зарегистрированными в них, применимых международных норм и стандартов.
Согласно статье 1 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. (далее — СОЛАС-74), договаривающиеся правительства «обязуются осуществлять положения Конвенции и ее Приложения, <…> издавать законы, декреты, приказы и правила и принимать все другие меры, необходимые для полного осуществления положений Конвенции, в целях обеспечения того, что с точки зрения охраны человеческой жизни на море судно пригодно для того вида эксплуатации, для которого оно предназначено» [15, с. 196].
Анализ имплементации морских конвенций в законодательстве Республики Беларусь как в советский период, так и в настоящее время белорусскими авторами не проводился. В монографии М. И. Савченко [27], изданной еще до ратификации Республикой Беларусь Конвенции 1982 г., этот вопрос также не нашел отражения.
Общим вопросам имплементации норм международного права посвящены работы белорусских авторов А. И. Зыбайло [4], Л. В. Павловой и др. [5], В. Ю. Калугина [6]. Однако представляется целесообразным отдельно рассмотреть соответствие норм национального морского права Республики Беларусь международным обязательствам. Целью настоящей статьи является оценка уровня имплементации норм между-
народного морского права в Республике Беларусь.
Актуальность тематики данной статьи находит свое подтверждение в резолюциях ООН по Мировому океану и морскому праву, где Генеральная Ассамблея настоятельно призывает государства флага, не имеющие действенной морской администрации и надлежащей правовой базы, создать или укрепить необходимые инфраструктурные, законодательные и правоприменительные возможности, добиваясь эффективного соблюдения своих международно-правовых обязательств [17, с. 25].
Когда норма международного права в конечном счете порождает правоотношение внутри государства, субъектами которого должны быть не государства, а органы государства, организации, учреждения, ведомства, юридические лица, должностные лица и граждане, необходим перевод нормы международного права в норму национального права, юридическим средством которого является специфический метод трансформации. По мнению некоторых авторов, такой метод заключается в издании государством — участником соответствующего международного договора (конвенции, соглашения) законов и иных нормативных актов, дополняющих или изменяющих действующее внутригосударственное право [1].
В большинстве морских конвенций в целях обозначения основного субъекта, ответственного за их имплементацию, используется термин «Администрация». Согласно пункту b правила 2 СОЛАС-74, термин «Администрация» означает «Правительство Государства, под флагом которого судно имеет право плавания» [15, с. 202]. Согласно статье 2 Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. с Протоколом 1978 г. (далее — МАРПОЛ-73/78), этот термин означает «правительство Государства, по уполномочию которого эксплуатируется судно» [16, с. 267], а в Международной конвенции о грузовой марке 1966 г. (далее — Конвенция 1966 г.) «Администрация означает Правительство Государства, под флагом которого плавает судно» [13, с. 134].
Отметим, что для Республики Беларусь СОЛАС-74 вступила в силу 7 апреля 1994 г., а Министерство транспорта и коммуникаций осуществляет полномочия национальной морской администрации Республики Беларусь и государственный контроль за морскими судами Республики Беларусь [3].
Само понятие государственного контроля в области торгового мореплавания раскрывается в статье 7 Кодекса торгового мореплавания Республики Беларусь (далее — КТМ) и включает в себя:
1. контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь в области торгового мореплавания;
2. обеспечение безопасности торгового мореплавания, охраны жизни и здоровья людей на море, защиты и сохранения морской среды;
3. государственную регистрацию судов, строящихся судов и прав на них;
4. организацию дипломирования специалистов торгового мореплавания;
5. лицензирование в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6. иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь [10].
На основании этой же статьи КТМ в Республике Беларусь было принято постановление Министерства транспорта и коммуникаций от 12 октября 2007 г. № 54 «Об утверждении Инструкции о государственном контроле за судами, зарегистрированными в Государственном реестре морских судов Республики Беларусь или судовой книге» [19]. В пункте 3 Инструкции указано, что «государственный контроль за судами осуществляется Министерством транспорта и коммуникаций в соответствии с законодательством, международными договорами Республики Беларусь и резолюциями Международной морской организации (ИМО) в целях обеспечения безопасности торгового мореплавания, охраны жизни и здоровья людей на море, защиты и сохранения морской среды» [19].
Национальное законодательство Республики Беларусь определяет, что «безопасность плавания судов обеспечивается судовладельцем» [10], а требования к ней на основании норм международного морского права устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь. В данном случае судовладелец — это лицо, эксплуатирующее судно от своего имени независимо от того, является оно собственником судна либо лицом, использующим его на ином законном основании, а соответствующая обязанность используется в широком смысле.
В более «узком» смысле она отражена в статье 60 КТМ где указано, что «капитан судна осуществляет управление судном, в том числе судовождение, принимает меры, необходимые для обеспечения безопасности плавания, защиты морской среды, поддержания порядка на судне, предотвращения причинения вреда судну, находящимся на нем людям и грузу» [10]. В данном случае на капитана возлагается обязанность по непосредственному, практическому соблюдению международных правил и стандартов в области мореплавания, а также по осуществлению юрисдикции государства флага на своем судне. В этом отношении капитан находится в особом правовом положении. Ряд обязанностей и соответствующая ответственность закреплены за ним в нормах Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного кодекса Республики Беларусь.
В современном международном праве неоказание помощи на море является преступлением международного характера, которое совершается в открытом море. Субъектом такого преступления, как правило, является капитан морского судна [9].
Положения СОЛАС-74 относительно обязанности оказывать помощь людям, терпящим бедствие на море (правило 10) [15, с. 354], также находят свое отражение в КТМ Республики Беларусь. Так, капитан судна, если он может это сделать без серьезной угрозы своему судну и находящимся на нем людям, «обязан оказать помощь любому лицу, которому угрожает гибель в море, и следовать с максимально возможной скоростью на помощь людям, терпящим бедствие на море» [10]. При этом помощь лицу, терпящему бедствие на море, оказывается «независимо от его национальной и расовой принадлежности, правового статуса и обстоятельств, в силу которых оно оказалось терпящим бедствие или при которых было обнаружено» [10].
Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие является составом уголовного преступления. Статья 160 Уголовного кодекса Республики Беларусь предусматривает за такое преступление ответственность в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или ограничения свободы на срок до трех лет, или лишения свободы на тот же срок [34]. Таким образом, Республика Беларусь принимает определенное участие и в уголовно-правовой охране международного правопорядка.
На наш взгляд, подобное отражение норм международного права в национальном законодательстве вполне соответствует международным обязательствам Республики Беларусь.
Флаг является внешним выражением нацио-нальности судна, что имеет важное юридическое и политическое значение, поскольку суда в открытом море подчиняются исключительной юрисдикции только своего государства [18, с. 32].
Согласно статье 92 Конвенции 1982 г., «судно должно плавать под флагом только одного государства <…>, судно не может переменить свой флаг во время плавания или стоянки при заходе в порт, кроме случаев действительного перехода права собственности или изменения регистрации» [12, с. 217].
Судно, пользующееся правом плавания под Государственным флагом Республики Беларусь, имеет национальность Республики Беларусь и «обязано нести Государственный флаг Республики Беларусь» [10]. КТМ Республики Беларусь предусматривает, что за подъем на судне Государственного флага Республики Беларусь без права плавания под этим флагом виновные лица несут ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь [10]. Данная ответственность имеет административный характер и содержится в статье 23.85 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь. Указанная статья предусматривает, что «использование Государственного флага Республики Беларусь, Государственного герба Республики Беларусь с нарушением требований, установленных законодательством, а равно нарушение установленных законодательством требований к исполнению Государственного гимна Республики Беларусь, если в этих деяниях нет состава преступления, влекут наложение штрафа в размере до пяти базовых величин» [9]. Вместе с тем, необходимо отдельно отметить, что в Уголовном кодексе такой состав преступления, как незаконный подъем на судне Государственного флага Республики Беларусь, отсутствует, а административная ответственность за такое правонарушение, по нашему мнению, не является достаточно возможным материально-правовым последствием такого использования.
Флаг является правомерным основанием инспекции или контроля судна должностными лицами других государств. С флагом связано предоставление судну льгот в портах, при проходе через территориальные воды, каналы, проливы. По признаку флага судна к государству могут быть применены принудительные меры [18, с. 32].
Право плавания под Государственным флагом Республики Беларусь судам, эксплуатируемым на основании договора аренды судна без экипажа или договора лизинга, предоставляется на срок действия соответствующего договора. Оно возникает с момента регистрации судна в Государственном реестре морских судов Республики Беларусь или судовой книге.
Судно, приобретенное за границей, пользуется правом плавания под Государственным флагом Республики Беларусь с момента выдачи консулом Республики Беларусь (дипломатическим представителем) временного свидетельства, удостоверяющего это право и действительного до внесения судна в Государственный реестр морских судов Республики Беларусь или судовую книгу, но на срок, не превышающий одного года.
Согласно статье 23 КТМ, «государственная регистрация судов в Республике Беларусь осуществляется республиканским органом государственного управления в области морского транспорта» [10]. В соответствии с указанной статьей разработано и принято постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24 августа 2001 г. № 18 «Об утверждении Положения о Государственном реестре морских судов Республики Беларусь и судовой книге» [21].
Положение устанавливает порядок государственной регистрации судов, выдачи свидетельств о праве плавания под государственным флагом Республики Беларусь, о праве собственности на судно, внесения изменений в реестр судов, а также контроля за его выполнением. В пункте 19 Положения установлен исчерпывающий перечень судовых документов, необходимых для получения временного свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Республики Беларусь. Подавляющее их большинство выдается на основании и в строгом соответствии с международными морскими конвенциями, такими как СОЛАС-74, МАРПОЛ-73/78, Конвенция 1966 г. Отметим, что список судовых документов, необходимых для государственной регистрации и подлежащих хранению на судне, указан также в КТМ Республики Беларусь (ст.ст. 26, 28, 42).
Выдачу классификационного свидетельства, международного мерительного свидетельства и международного свидетельства о грузовой марке судна осуществляет классификационное общество. Судовые документы, предусмотренные международными договорами Республики Беларусь по вопросам безопасности мореплавания и предотвращения загрязнения с судов, выдаются «органом, признанным Правительством Республики Беларусь» [10]. Разрешение на эксплуатацию судовой радиостанции выдается республиканским органом государственного управления в области связи.
Данная норма в полной мере соотносится с правилом 21 главы 5 СОЛАС-74, которое устанавливает, что «все суда, на которых в соответствии с Конвенцией требуется иметь радиотелеграфную или радиотелефонную установку, должны иметь Международный свод сигналов. Этот документ должен быть также на любом ином судне, которое, по мнению Администрации, может нуждаться в нем» [15, с. 360].
Особого внимания заслуживает тот факт, что нормы СОЛАС-74 и ссылки на нее и иные международные документы в области безопасности судоходства находят свое отражение не только в национальном законодательстве, но и в международных двусторонних договорах Республики Беларусь. Примером в данном случае могут служить соглашения Республики Беларусь с Латвийской Республикой [32] и Литовской Республикой [33] об условиях транзита белорусских грузов с использованием портов и другой транспортной инфраструктуры.
В статьях 11 и 13, которые соответственно содержатся в указанных соглашениях, предусматривается, что «обработка и перевозка морским путем зерна и опасных грузов в рамках соглашения осуществляются в соответствии с положениями Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. с поправками, Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. и Протокола 1978 г. к этой Конвенции, положениями Международного кодекса о безопасной перевозке опасных грузов ИМО и национальным законодательством» [32; 33].
Примечательна и сама привязка СОЛАС-74 к МАРПОЛ-73/78, что, по нашему мнению, продиктовано интересами прибрежных государств по защите своей морской среды в процессе осуществления упомянутых cоглашений.
В соответствии с Конвенцией 1982 г. государство флага самостоятельно устанавливает санкции за нарушение норм о предотвращении загрязнения моря и наказывает виновных лиц. Отсутствие у внутриконтинентальных государств морского побережья не освобождает последних от международных обязательств в этой сфере. Своеобразным механизмом контроля в отношении данной категории государств в данном случае выступает контроль государства порта, т. е. контроль государств, имеющих морские границы.
В процессе осуществления морского судоходства ответственность капитана судна или судовладельца, а также должностных лиц государства флага наступает не только в результате загрязнения морской среды. М. И. Савченко указывает, что «столкновение судов в море является одним из самых распространенных видов аварий на море» [29, с. 98]. Оно причиняет значительный ущерб судну, грузу, а в отдельных случаях наносит вред жизни и здоровью людей. Правовые последствия столкновения судов регулируются национальными и международными правилами, которые распространяются на все случаи столкновения судов, если среди участников столкновения есть морское судно.
Обеспечение высокого уровня безопасности на море — главная цель Конвенции о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 г. [11]. Приложением к ней являются Международные правила предупреждения столкновений судов в море (далее — МППСС-72). Эти правила распространяются на все суда в открытом море и соединенных с ним водах, по которым могут плавать морские суда. Специальный раздел МППСС-72 посвящен правилам плавания и маневрирования.
В законодательстве Республики Беларусь содержится обязанность капитана морского судна по оказанию помощи после столкновения судов. В статье 62 КТМ указано, что «капитан каждого из столкнувшихся судов обязан, если он может это сделать без серьезной угрозы своему судну и находящимся на нем пассажирам и членам экипажа, оказать помощь другому судну и находящимся на нем пассажирам и членам экипажа» [10]. Согласно нормам белорусского законодательства, после столкновения капитаны столкнувшихся судов по мере возможности обязаны сообщить друг другу названия своих судов, порты их приписки, а также порты отправления и назначения либо ближайший порт захода судов.
Соблюдение МППСС-72 и иных норм международного морского права (независимо от области применения) невозможно без необходимой квалификации и профессионализма непосредственных участников международного судоходства — моряков. Этот тезис заложен и в самих международных правовых актах. Например, правило 13 главы 5 СОЛАС-74 содержит обязательство договаривающихся правительств относительно «обеспечения того, чтобы с точки зрения охраны человеческой жизни на море все суда были укомплектованы экипажами в надлежащем числе и должной квалификации» [15, с. 355]. В Республике Беларусь требования к квалификации членов экипажа морского судна содержатся в статье 53 КТМ. Она устанавливает, что к занятию должностей капитана судна и других лиц командного состава «допускаются лица, имеющие соответствующие звания, установленные Положением о званиях лиц командного состава морских судов, утверждаемым Правительством Республики Беларусь. Присвоение указанных званий удостоверяется выдачей дипломов или квалификационных свидетельств» [10].
Центральное место в вопросах обеспечения квалификации экипажа морского судна принадлежит Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (далее — ПДМНВ-78). Конвенция была разработана ИМО и принята для подписания 7 июля 1978 г. Она применяется к морякам, работающим на морских судах, за исключением военных, рыболовных, прогулочных яхт. Конвенция устанавливает обязательные минимальные требования для дипломирования судоводителей, механиков, радиоспециалистов, а также минимальные знания, необходимые для получения соответствующих дипломов [14].
В вопросе о членстве Республики Беларусь в ПДМНВ-78 наблюдается довольно интересная ситуация. Так, с одной стороны, в национальном законодательстве действует постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1993 г. № 692 «О правопреемстве Республики Беларусь в отношении Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года» [25]. С другой стороны, согласно официальной информации [35] и документам ИМО [36], Республика Беларусь не является участником ПДМНВ-78 и не оформляла правопреемство указанной Конвенции. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 ПДМНВ-78 «ратификация, принятие, утверждение или присоединение осуществляется путем сдачи на хранение Генеральному секретарю соответствующего документа» [14, с. 197]. Полагаем, что вопрос о направлении документов о правопреемстве Республики Беларусь ПДМНВ-78 в секретариат ИМО требует в настоящее время дополнительного изучения.
К работе на судне, плавающем под флагом Республики Беларусь, допускаются лица, имеющие документ — национальное удостоверение личности моряка, выданный в соответствии с Конвенцией 1958 г. об удостоверениях личности моряков (статья 52 КТМ). Конвенция была принята на Генеральной конференции Международной организации труда 13 мая 1958 г. и вступила в силу 19 февраля 1961 г. Верховный Совет Республики Беларусь ратифицировал данную конвенцию 25 ноября 1993 г. [26]. Отметим, что приведенные прямые ссылки на Конвенцию 1958 г. в национальном законодательстве республики свидетельствуют о достаточно высокой степени имплементации норм морского права.
Согласно статье 52 КТМ, национальное удостоверение личности моряка выдает «республиканский орган государственного управления в области морского транспорта в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь» [10]. Данный порядок определен в Указе Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. № 294 «О документировании населения Республики Беларусь» [23]. На основании упомянутого Указа Министерством транспорта и коммуникаций принято соответствующее постановление, которым утверждена Инструкция о порядке организации работы по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению, уничтожению национального удостоверения личности моряка Республики Беларусь [24].
Национальное морское право относит к обязанностям судовладельца создание безопасных условий труда на судне, охрану жизни и здоровья членов экипажа судна и оснащение судна всеми необходимыми для этого средствами и оборудованием. Помимо этого, судовладелец обязан обеспечить бесперебойное снабжение экипажа судна продовольствием и водой, предоставить надлежащие судовые помещения [10].
Однако одна из самых главных обязанностей судовладельца, которая предполагает обеспечение выполнения целого комплекса условий международного судоходства, на наш взгляд, вытекает из смысла статьи 49 КТМ. Согласно нормам этой статьи, каждое судно должно иметь на борту экипаж, состав которого достаточен по численности для:
1)обеспечения безопасности плавания, защиты морской среды;
2) выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна;
3) недопущения перегрузки членов экипажа судна работой [10].
При этом минимально допустимый состав экипажа для выхода в море устанавливается в зависимости от типа, назначения и района плавания судна республиканским органом государственного управления в области морского транспорта.
Свое продолжение нормы этой статьи находят в Инструкции о порядке определения минимального состава экипажа судна, при котором допускается выход судна в море, утвержденной постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 22 декабря 2008 г. № 133. В Инструкции отмечается, что она разработана на основании КТМ, Конвенции 1982 г., СОЛАС-74, ПДМНВ-78, а также «других международных договоров Республики Беларусь, кодексов и резолюций Международной морской организации». При более детальном анализе в Инструкции можно отметить значительное количество ссылок на ПДМНВ-78 (например, в п. 4 термин «минимальный состав экипажа — минимальная численность членов экипажа судна, имеющих квалификацию, предусмотренную Конвенцией ПДМНВ», в п. 5 на судовладельца возлагается обязанность по утверждению «штатного расписания экипажа судна, члены которого имеют численность, состав и квалификацию, предусмотренную Конвенцией ПДМНВ», а в п. 8 «члены минимального состава экипажа судна должны иметь удостоверяющие их квалификацию дипломы и свидетельства, предусмотренные Конвенцией ПДМНВ»). За невыполнение судовладельцем требований Инструкции по представлению администрации порта Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь вправе отозвать свидетельство или пересмотреть численность минимального состава экипажа [20].
Мнение некоторых авторов о том, что КТМ с частноправовой точки зрения несовершенен и «основной его недостаток <…> несоответствие ряду международных конвенций» [2, с. 12], является противоположным тому, которое формируется с учетом публично-правовых аспектов имплементации норм международного морского права.
На наш взгляд, имплементация совокупности всех норм международного морского (особенно публичного) права в законодательстве Республики Беларусь осуществляется на достаточно высоком уровне. КТМ устанавливает лишь общие положения, которые конкретизируются и находят свое логическое продолжение в соответствующих нормативных актах, издаваемых республиканскими органами государственного управления.
Вместе с тем, действующее национальное морское право представляет собой «правовой минимум» для осуществления морской деятельности. Существует объективная необходимость дальнейшей детализации и комплексного мониторинга реализации международных многосторонних соглашений в области морского права, участником которых является Республика Беларусь. Представляется, что такого рода мероприятия необходимо проводить при непосредственном взаимодействии с компетентными международными организациями, параллельно изучая целесообразность ратификации иных многосторонних соглашений в области международного морского права.
Литература
1. Аметистов, Э. М. Международно-правовые обязательства и внутригосударственное уголовное законодательство / Э. М. Аметистов. — М.: ИНИОН РАН, 1993. — 82 с.
2. Бюллетень нормативно-правовой информации / М-во юстиции Респ. Беларусь, Белорус. респ. Союз юристов. — Минск: Регистр. — 2001. — № 19.
3. Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 31 июля 2006 г. № 985 [Электронный ресурс] // Эталон — Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2011.
4. Зыбайло, А. И. Соотношение международного и внутригосударственного права / А. И. Зыбайло. — Минск: Право и экономика, 2007. — 179 с.
5. Имплементация норм международного права во внутригосударственное право / Л. В. Павлова [и др.]; под ред. Л. В. Павловой. — Минск: БГУ, 2001. — 148 с.
6. Калугин, В. Ю. Механизм имплементации международного гуманитарного права / В. Ю. Калугин. — Минск: Светоч, 2003. — 335 с.
7. Кипеть, А. К вопросу о членстве Республики Беларусь в Международной морской организации / А. Кипеть // Журн. междунар. права и междунар. отношений. — 2010. — № 3. — С. 9—14.
8. Кипеть, А. Развитие международно-правовой регламентации прав внутриконтинентальных государств в международном морском праве / А. Кипеть // Там же. — 2009. — № 4. — С. 28—33.
9. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. № 194-З [Электронный ресурс] // Эталон — Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2011.
10. Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. [Электронный ресурс] // Там же.
11. Конвенция о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 г. [Электронный ресурс] // United Nations Treaty Collection. — Режим доступа: <http://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%201050/v1050.pdf>. — Дата доступа: 11.12.2011.
12. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. [Электронный ресурс] // United Nations Treaty Collection. — Режим доступа: <http://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%201833/volume-1834-A-31363-Russian.pdf>. — Дата доступа: 11.12.2011.
13. Международная конвенция о грузовой марке 1966 г. [Электронный ресурс] // United Nations Treaty Collection. — Режим доступа: <http://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%20640/v640.pdf>. — Дата доступа: 11.12.2011.
14. Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г. [Электронный ресурс] // United Nations Treaty Collection. — Режим доступа: <http://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%201361/v1361.pdf>. — Дата доступа: 11.12.2011.
15. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. [Электронный ресурс] // United Nations Treaty Collection. — Режим доступа: <http://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%201184/volume-1185-A-18961-Other.pdf>. — Дата доступа: 11.12.2011.
16. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. с Протоколом 1978 г. [Электронный ресурс] // United Nations Treaty Collection. — Режим доступа: <http://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%201340/volume-1340-A-22484-Russian.pdf>. — Дата доступа: 11.12.2011.
17. Мировой океан и морское право: доклад Генерального секретаря ООН: док. ООН А/61/63. — Нью-Йорк: ООН, 2006. — 106 с.
18. Морское и рыболовное право / А. А. Волков [и др.]; под ред. А. А. Волкова. — М.: Агропромиздат, 1986. — 239 с.
19. Об утверждении Инструкции о государственном контроле за судами, зарегистрированными в Государственном реестре морских судов Республики Беларусь или судовой книге: постановление М-ва транспорта и коммуникаций Респ. Беларусь от 12 окт. 2007 г. № 54 [Электронный ресурс] // Эталон — Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2011.
20. Об утверждении Инструкции о порядке определения минимального состава экипажа судна, при котором допускается выход судна в море: постановление М-ва транспорта и коммуникаций Респ. Беларусь от 22 дек. 2008 г. № 133 [Электронный ресурс] // Там же.
21. Об утверждении Положения о Государственном реестре морских судов Республики Беларусь и судовой книге: постановление М-ва транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24 авг. 2001 г. № 18 [Электронный ресурс] // Там же.
22. Об утверждении Программы развития внутреннего водного и морского транспорта Республики Беларусь на 2011—2015 годы: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 24 дек. 2010 г. № 1895 // Там же.
23. О документировании населения Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 3 июня 2008 г. № 294 [Электронный ресурс] // Там же.
24. О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. № 294 и организации работы по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению, уничтожению национального удостоверения личности моряка Республики Беларусь: постановление М-ва транспорта и коммуникаций Респ. Беларусь от 12 сент. 2008 г. № 96 [Электронный ресурс] // Там же.
25. О правопреемстве Республики Беларусь в отношении Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 13 окт. 1993 г. № 692 [Электронный ресурс] // Там же.
26. О ратификации Конвенции о национальных удостоверениях личности моряков: постановление Верховного Совета Респ. Беларусь от 25 нояб. 1993 г. № 2604-XII [Электронный ресурс] // Там же.
27. Савченко, М. И. Морские права Беларуси / М. И. Савченко. — Минск: Тесей, 2003. — 173 с.
28. Савченко, М. Морские проблемы внутриконтинентальных стран / М. Савченко // Промышл.-торг. право. — 2001. — № 3. — С. 83—96.
29. Савченко, М. Морское право / М. Савченко // Там же. — 2006. — № 6. — С. 5—180.
30. Савченко, М. Правовая и коммерческая практика в торговом судоходстве / М. Савченко // Там же. — 2005. — № 1. — С. 3—174.
31. Савченко, М. Фрахтование судов в международном торговом судоходстве. Техника и тактика фрахтования судов на основе чартеров / М. Савченко // Там же. — 2004. — № 1. — С. 4—172.
32. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Латвийской Республики об условиях транзита грузов Республики Беларусь с использованием портов и другой транспортной инфраструктуры Латвийской Республики от 9 ноября 1999 г. [Электронный ресурс] // Эталон — Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2011.
33. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Литовской Республики об условиях транзита грузов Республики Беларусь с использованием портов и другой транспортной инфраструктуры Литовской Республики от 3 апреля 2000 г. [Электронный ресурс] // Там же.
34. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З // Там же.
35. Status of IMO conventions [Electronic resource] // IMO. — Mode of access: <http://www.imo.org/About/Conventions/StatusOfConventions/Pages/Default.aspx>. — Date of access: 18.12.2010.
36. Status of multilateral conventions and instruments in respect of which the IMO or its secretary general performs depositary or other functions [Electronic resource] // IMO. — Mode of access: <http://www.imo.org/About/Conventions/StatusOfConventions/Documents/Status%20-%202011.pdf>. — Date of access: 18.12.2010.