журнал международного права и международных отношений 2013 — № 3
международные отношения — документы и материалы
Феномен глобализации и Азербайджан
Руфат Кулиев
Автор:
Кулиев Руфат — доктор экономических наук, профессор Азербайджанского технического университета и Киевского национального университета им. Т. Шевченко, депутат Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
В статье рассматривается актуальный в настоящее время процесс развития международных экономических отношений — глобализация мировой экономики. Показаны условия, причины и направления развития глобализации. Проанализированы движущие силы процессов глобализации, происходящих в мировой экономике, а также определены роль и место Азербайджана в этих процессах.
В научной литературе принято считать, что впервые о глобализации заговорили американские ученые. Сам термин приписывается Т. Левитту, опубликовавшему в журнале «Harvard Business Review» в 1983 г. статью, в которой глобализация обозначалась как феномен слияния рынков отдельных продуктов, производимых крупными многонациональными корпорациями [см.: 12]. Более широкое значение новому термину придали в Гарвардской школе бизнеса, и главным популяризатором термина стал консультант этой школы японец К. Омае, опубликовавший в 1990 г. книгу «Мир без границ». Полагая, что мировая экономика отныне определяется взаимозависимостью трех центров «Триады» (ЕС, США, Япония), он утверждал, что экономический национализм отдельных государств стал бессмысленным, в роли же сильных акторов на экономической сцене выступают «глобальные фирмы» [см.: 14]. С таким категоричным утверждением не все согласны, но, тем не менее, позиция К. Омае стала отправным пунктом любой дискуссии на тему глобализации.
Профессор Калифорнийского университета М. Интрилигейтор под глобализацией понимает значительное увеличение масштабов мировой торговли и других процессов международного обмена в условиях все более открытой, интегрированной, не признающей границ мировой экономики. По его мнению, следует говорить не только о традиционной внешней торговле товарами и услугами, но и о валютных потоках, движении капитала, обмене технологиями, информацией и идеями, перемещении людей.
М. Интрилигейтор выделяет следующие источники глобализации:
1) технологический прогресс;
2) либерализация торговли и другие формы экономической либерализации;
3) значительное расширение сферы деятельности организаций, ставшее возможным в результате как технологического прогресса, так и более широких горизонтов управления на основе новых средств коммуникации;
4) достижение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли;
5) особенности культурного развития [см.: 6].
Следует отметить, что экономическая глобализация, приобретая все большую и большую силу, подрывает национальную экономическую, денежную и фискальную политику. Глобализация сделала национальную экономику не только тесно связанной, но и зависимой от внешней экономики. «Турбокапитализм», по определению Э. Люттвака, произвел структурный переворот в экономической системе, по отношению к которой политика в определенной мере бессильна, поскольку такая экономическая система определяется рынком, не контролируемым политикой [13]. Экономическое пространство и рынок уже не совпадают с территорией какого-либо государства: произошел переход от системы «рынок—государство» к системе «много государств—один рынок». Капитал не может больше подчиняться национальным условиям и освободился от государственных пут. Он уже не поддается налогообложению со стороны государств, а сам выбирает, где платить налоги. Производства переносятся туда, где затраты ниже, а качество услуг, инфраструктуры и рабочей силы выше.
Для современной экономической системы характерна множественность центров принятия решения. Она подвержена влиянию транснациональных сил, не подчиняющихся командной воле и государственному контролю. Современная мировая экономика уже функционирует как единая и целостная система, в которой правила игры определяют не столько правительства отдельных стран, сколько ведущие транснациональные корпорации (ТНК) и гигантские транснациональные банки (ТНБ). Транснациональные корпорации и банки через свои филиалы по всему миру диктуют свои правила игры и составляют основу глобализации. Котировка товаров на мировых биржах, цены на энергоносители и другое сырье во многом зависят от ТНК, а инвестиции, сделки с капиталами и банковские процентные ставки — от ТНБ.
В условиях современных глобализационных процессов быстрее всего увеличивается объем международных финансовых операций, затем следует международное движение капитала (прямые инвестиции) и, наконец, международная торговля. В рамках финансового направления особенно стремительно растут валютные операции и объем международных сделок с ценными бумагами (включая производные финансовые инструменты), процесс, отражающий все большую секьюритизацию современных финансовых рынков (и внутренних, и международных). Рост прямых иностранных инвестиций превосходит темпы роста международной торговли, в которой опережающими темпами увеличивается торговля услугами, технологиями, объектами интеллектуальной собственности.
Отметим и общую закономерность: все сферы международной экономики по темпам роста опережают темпы роста реального сектора, т. е. производство валового внутреннего продукта.
Беспристрастная статистика свидетельствует, что глобализация придала ускорение мировой экономике, создала дополнительные импульсы и точки роста, открыла новые возможности государствам и регионам, мировому развитию. Многие страны использовали преимущества глобализации. В их числе Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Израиль, Сингапур, Китай. Вместе с тем, она вызвала волну кризисов, привнесла в них новые явления и черты, придала им глобальный характер. Страны по-разному адаптировались к новым реалиям глобальной экономической среды. Одни сделали это быстрей, с меньшими издержками и в результате продемонстрировали более быстрое развитие и эффективные способы борьбы с бедностью. Путь других оказался более длительным и менее результативным [см.: 11].
Выше мы рассмотрели наиболее важные аспекты глобализации. В изучении процесса глобализации, как и в других экономических явлениях, возникает вопрос: как измерить глобализацию экономической деятельности в отдельно взятой стране, как определить ее степень, динамику во времени. Нам представляется, что здесь нужно рассмотреть два момента: степень участия страны в мирохозяйственных связях (международном разделении труда), по которой можно судить об уровне глобализации, и степень открытости экономики страны. Исходя из такого подхода проведем анализ, какое место должен занимать Азербайджан в глобализационных процессах.
В связи с этим хотелось бы привести цитату из выступления Общенационального лидера Гейдара Алиева на Саммите тысячелетия в Нью-Йорке 7 сентября 2000 г.: «Азербайджан вносит свой вклад в позитивное развитие глобализации. Используя свое географическое положение, ресурсы и потенциал, имеющие геостратегическое значение мирового масштаба, моя страна эффективно реализует берущую начало в богатом историческом прошлом и ориентированную в будущее роль моста между Востоком и Западом. Мы вкладываем огромные усилия в восстановление Великого шелкового пути, создание транспортного коридора Европа—Кавказ—Азия, разработку и транспортировку на мировые рынки углеводородных ресурсов Каспийского бассейна. Эти проекты имеют решающее значение для свободного и полноценного развития государств нескольких регионов мира, они дадут толчок транснациональному сотрудничеству и окажут определяющее влияние на развитие глобальной обстановки» [4].
Данный подход — преемственность в политике к процессам глобализации — осуществляет на практике и Президент Азербайджана Ильхам Алиев, реализуя целый ряд коммуникационных, инфраструктурных, экономических, культурных, образовательных, экологических проектов.
Как известно, Азербайджан занимает важное географическое положение на пути кратчайших транспортных коридоров в евроазиатском регионе и является крупным транспортным узлом в единой транспортной системе Европа—Кавказ—Азия. Через Азербайджан проходит кратчайший путь из Европы в страны Центральной Азии и Ближнего Востока, в частности транспортные коридоры ТРАСЕКА и Север—Юг, автомобильная и железнодорожная магистрали, соединяющие бассейны Черного и Каспийского морей. На сегодняшний день Азербайджан имеет сложившуюся транспортную систему, которая включает в себя железно-, автодорожный, морской, воздушный и трубопроводный транспорт.
В настоящее время осуществляется строительство железной дороги Баку—Тбилиси—Карс, протяженность которой составляет 98 км. Важность данного проекта подтверждает его включение в итоговый доклад генерального плана Трансъевропейской магистрали железных дорог (март 2005 г.) Европейской экономической комиссии при ООН как проекта первостепенной приоритетности по
4-му оценочному баллу [2].
Глобализация торгово-экономических связей вызывает необходимость ускорения процесса интеграции национальной транспортной системы Азербайджана в международную транспортную систему, где главной целью является развитие международных транспортных коридоров, гармонизация законодательной базы, усовершенствование транспортных связей государств региона, обеспечение безопасности на транспорте. Создание эффективно действующих международных транспортных коридоров является главным приоритетом транспортной политики Азербайджана, поскольку расширяет возможности страны оптимально использовать разные направления транспортных потоков (западное, северное, южное) и уменьшает транспортные издержки во время перевозок.
Как известно, Азербайджан обладает значительными для экспорта объемами углеводородных ресурсов. Воплощая в жизнь положения в нефтяной стратегии страны, азербайджанские нефтяники активно сотрудничают с ведущими мировыми нефтяными компаниями. Так, в настоящее время Азербайджан подписал 27 контрактов с зарубежными компаниями на разработку углеводородных месторождений и структур, в которых вложено более 30 млрд дол. США инвестиций. Сегодня 80 % добываемой нефти и 70 % газа приходится на долю иностранных консорциумов, разрабатывающих месторождения страны. В результате целенаправленной политики по развитию нефтедобывающей промышленности в 2009 г. впервые за всю историю страны было добыто 50,4 млн т нефти и 23,7 млрд куб. м природного газа [см.: 16].
С целью транспортировки углеводородных ресурсов на внешний рынок в 2006 г. был сдан в эксплуатацию трубопровод Баку—Тбилиси—Джейхан, а в 2007 г. произошло другое историческое событие — начался экспорт газа с месторождения «Шахдениз» по газопроводу Баку—Тбилиси—Эрзурум. В настоящее время страна обладает шестью экспортными трубопроводами, функционирующими в различных направлениях. Однако без участия соседних стран — Грузии и Турции — Азербайджану было бы проблематично поставлять нефть и газ на европейский и мировой рынки. Таким образом, каждая из стран участвует в процессах глобализации и играет свою важную роль в обеспечении энергетической безопасности Европы: Азербайджан как производитель нефти и газа и транзитер среднеазиатских углеводородов, Грузия и Турция как страны, активно участвующие в транзите углеводородов.
Открытие в Азербайджане новых месторождений нефти и газа и рост их объемов к 2015 г. означают повышение роли Азербайджана в обеспечении энергетической безопасности Евросоюза в предстоящие годы. Госнефтекомпания Азербайджана (SOCAR) прогнозирует, что в 2015 г. объем добычи нефти в Азербайджане будет находиться на уровне 50—55 млн т, а газа — 30 млрд куб. м [7]. Реализация проектов по поставкам углеводородов в Европу приобретает еще большее значение на фоне прогнозов экспертов относительно того, что обеспечение энергопотребления Европы до 2020 г. на 70 %, а до 2030 г. на 85 % будет зависеть от импорта [3]. Несмотря на развитие альтернативных источников, очевидно, что углеводородные запасы в обозримом будущем останутся главными источниками энергии.
Азербайджан, занимающийся производством и транзитом углеводородов, реализует строительство трубопровода, входящего в так называемый Южный коридор и предусматривающего транспортировку энергетических ресурсов Каспия в страны ЕС. Подписав транзитный протокол, Азербайджан и Турция сделали реальностью проект трубопровода TANAP (Трансъанатолийская газопроводная система), являющегося усеченным вариантом трубопровода «Набукко».
Исследования показывают, что Азербайджан обладает большими запасами природного газа. В последние годы наряду с процессом добычи газа на месторождении «Шах Дениз» выявлены новые газоконденсатные месторождения. Открытие месторождений «Умид» и «Абшерон» расширило интерес к энергетическому потенциалу страны.
Европейский союз является одним из крупнейших рынков сбыта газа. Азербайджан в силу своего энергетического потенциала и социально-политической стабильности считается одним из основных участников решения проблемы энергетической безопасности Европы. Страна подтвердила готовность поставлять в страны Европы 10 млрд куб. м природного газа в год [9]. В ближайшем будущем вполне реально увеличить эту цифру.
В последнее время в лексиконе мировых политиков прочное место заняли выражения «энергетическая безопасность» и «диверсификация». Обеспечение энергетической безопасности имеет важное значение для экономики Европейского союза. Становящийся крупным экспортером природного газа, Азербайджан также заинтересован в диверсификации экспортных маршрутов. Энергоресурсы должны служить региональному и международному сотрудничеству и не быть причиной конкуренции и столкновений. Интересы производителей, покупателей и транзитеров должны совпадать. Это — энергетическая философия нашей страны.
Весьма успешно стали внедряться в глобальную экономику азербайджанские компании и фонды. Так, Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики — SOCAR инвестирует в ряд стран, включая Турцию, Грузию, Украину, Румынию, Швейцарию, Грецию и Болгарию. Предполагается, что общий объем инвестиций SOCAR только в экономику Турции (производственное объединение Petkim) к 2017 г. может превысить 17 млрд дол. США [10].
SOCAR успешно создает сети автозаправочных станций в Грузии, Украине, Швейцарии, Румынии. Так, в Грузии действует 110 АЗС, включая 10 CNG-заправок SOCAR [1].
В настоящее время SOCAR приобрела на 400 млн евро 66 % акций (31 % акций Государственного приватизационного фонда и 35 % акций «Hellenic Petroleum») оператора греческой газотранспортной компании DESFA. Государственный приватизационный фонд Греции одобрил данное приобретение компании SOCAR [5]. Азербайджанские ТНК «Гилан Холдинг», «Аккорд», «Паша Холдинг» и «Азерсун» весьма активно участвуют в процессах глобализации, реализуя проекты в странах Европы и Азии.
Государственный нефтяной фонд Азербайджана (ГНФАР) инвестирует в недвижимость за рубежом. Последним приобретением ГНФАР стал торгово-офисный центр «Галерея Актер» на Пушкинской площади Москвы (133 млн дол. США), недвижимость в Лондоне (177,35 млн фунтов стерлингов) и Париже (135 млн евро). В настоящее время фонд рассматривает возможность приобретения недвижимости в Турции, Сингапуре, Индонезии и Малайзии. ГНФАР является донором ряда проектов МВФ и Всемирного банка [см.: 15].
В соответствии с Государственной программой обучения азербайджанской молодежи в зарубежных странах (2007—2015 гг.) ежегодно на учебу в престижнейшие мировые учебные и научные центры направляется талантливая молодежь. Так, в 2012 г. из средств Государственного нефтяного фонда страны на эти цели было выделено 20 млн манат [см.: 15]. Президентом страны Ильхамом Алиевым был выдвинут девиз: «Конвертировать наше черное золото наши нефтяные ресурсы в человеческое золото, в реальный потенциал каждого гражданина нашей страны».
«Фонд Гейдара Алиева», возглавляемый первой леди Азербайджана Мехрибан Алиевой, реализует гуманитарные и культурные проекты по всему миру: в Европе, Азии, Африке.
Весьма важной вехой вхождения страны в процессы глобализации является вывод в 2013 г. на космическую орбиту первого национального телекоммуникационного спутника AzerSpace-1, который может обеспечивать услугами связи как Азербайджан, так и страны, расположенные на так называемом Шелковом пути [8].
Азербайджан является членом ряда региональных интеграционных объединений: ОЭС, ОЧЭС, ГУАМ, СНГ. Путем развития внешнеэкономических связей со странами, входящими в эти объединения, Азербайджан стремится к тесной интеграции в мировую экономическую систему.
Подводя итог вышесказанному, хотелось бы отметить, что глобализация мировой экономики выступает объективной тенденцией развития, которой, видимо, нет другой реальной альтернативы, по крайней мере, в ближайшей перспективе. По существу экономика Азербайджана путем реализации крупномасштабных нефтегазовых и транспортно-коммуникационных проектов уже включена в процесс глобализации и является частью этой целостной системы. Однако такое включение относится, прежде всего, к сырьевым отраслям. Вместе с тем, перед страной стоит сложная задача — построение новой экономики, экономики, основанной на знаниях. Современная экономика включает в себя как новые, в первую очередь, информационные технологии, так и новое качество рыночной среды, новые заботы государства об обеспечении развития образования и науки.
Литература
1. Азизаде, Ф. Широко шагает SOCAR / Ф. Ализаде [Электронный ресурс] // Зеркало. — Режим доступа: <http://www.zerkalo.az/2013/shiroko-shagaet-socar/>. — Дата доступа: 15.05.2013.
2. Баку—Тбилиси—Карс [Электронный ресурс] // ЗАО «Азербайджанские железные дороги». — Режим доступа: <http://www.addy.gov.az/index/ru/2nd-column-2/bak%C4%B1-tibilisi-qars>. — Дата доступа: 15.05.2013.
3. Вагиф Шарифов: Новое соглашение между «Газпромом» и ГНКАР подтвердило эффективность сотрудничества компаний [Электронный ресурс] // Вестник Казказа. — 23.01.2012. — Режим доступа: <http://www.vestikavkaza.ru/news/50415.html>. — Дата доступа: 15.05.2013.
4. Выступление Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева на Саммите тысячелетия в Нью-Йорке 7 сентября 2000 г. // Бакинский рабочий. — 2000. — 20 сент.
5. Греция одобрила приобретение SOCAR акций DESFA [Электронный ресурс] // Вестник Казказа. — 01.08.2013. — Режим доступа: <http://www.vestikavkaza.ru/news/Gretsiya-odobrila-priobretenie-SOCAR-aktsiy-DESFA.html>. — Дата доступа: 18.06.2013.
6. Интрилигейтор, М. Д. Глобализация как источник международных конфликтов и обострения конкуренции / М. Д. Интрилигейтор // Проблемы теории и практики управления. — 1998. — № 6. — С. 38—43.
7. Исмайлов, Э. Роль Азербайджана в энергобезопасности ЕС будет расти / Э. Исмайлов [Электронный ресурс] // Trend. — 23.01.2012. — Режим доступа: <http://www.trend.az/capital/energy/1983167.html>. — Дата доступа: 13.05.2013.
8. Первый телекоммуникационный спутник Азербайджана запущен на орбиту [Электронный ресурс] // 1news.az: the first news. — Режим доступа: <http://1news.az/economy/tech/20130208124524727.html>. — Дата доступа: 15.06.2013.
9. Сафонова, Е. Азербайджан готовится занять 7 % европейского рынка газа [Электронный ресурс] // РБК daily: ежедневная деловая газета. — Режим доступа: <http://www.rbcdaily.ru/industry/562949983530870>. — Дата доступа: 21.06.2013.
10. Хафизоглу, Р. До конца 2017 года инвестиции SOCAR в турецкую экономику достигнут 17 млрд дол. США / Р. Хафиз-оглу [Электронный ресурс] // Trend. — 21.05.2013. — Режим доступа: <http://www.trend.az/capital/business/2152589.html>. — Дата доступа: 15.06.2013.
11. Шавшуков, В. М. Де-глобализация и де-долларизация посткризисной мировой экономики: оценка сценариев / В. М. Шавшуков // Проблемы современной экономики. — 2012. — № 2. — С. 97—101.
12. Levitt, T. The Globalization of Markets / T. Levitt // Harvard Business Review. — 1983. — May—June. — P. 92—102.
13. Luttwak, E. Turbo-Capitalism: Winners and Losers in the Global Economy / E. Luttwak. — London, 1998. — 290 p.
14. Ohmae, K. The Borderless World Power and Strategy in Interlinked Economy / K. Ohmae. — N.Y., 1990. — 276 p.
15. State Oil Fund of the Republic of Azerbaijan [Electronic resource]. — Mode of access: <http://www.oilfund.az/>. — Date of access: 15.06.2013.
16. The State Statistical Committee of the Republic of Azerbaijan [Electronic resource]. — Mode of access: <http://www.stat.gov.az/>. — Date of access: 15.06.2013.