Проблема беженцев на Витебщине — декабрь 2004 г.
БЕЖЕНЦАМИ ЗАНИМАЕТСЯ СИСТЕМА МВД
15—17 декабря в Витебске прошел республиканский семинар по вопросам реализации законодательства о беженцах. В соответствии с указом Президента от 30.12.2003 № 603 сферой вынужденной миграции начало заниматься Министерство внутренних дел, в системе которого на базе паспортно-визовой службы милиции и миграционной службы Минтруда и соцзащиты создан департамент по гражданству и миграции МВД.
Как сообщила его начальник полковник милиции Л. Иванчикова, перераспределение полномочии потребовало внесения изменений и дополнений в законодательную базу. Существенно переработаны инструкции о процедуре признания беженцем в Беларуси, порядке выплаты денежной помощи иностранцам, ходатайствующим о получении такого статуса, а также признанным беженцами и т. д. Поэтому решено организовать учебу для сотрудников областных управлении по гражданству и миграции, чтобы они могли эффективно действовать в новом правовом режиме.
Участники семинара побывали в единственном в республике пункте временного поселения беженцев, созданном в Витебске два с половиной года назад при поддержке Представительства УВКБ ООН в Беларуси. Через пункт уже прошли свыше 40 вынужденных мигрантов из более чем 10 стран: Афганистана, Ирака, Ирана, Таджикистана, Грузии и т. д. Им не только предоставлялась крыша над головой на период рассмотрения ходатайства о признании беженцами, но и медицинская, социальная помощь, а также возможность отправить своих детей в школу.
Советник по правовым вопросам Представительства УВКБ ООН И. Салеев, принимавший участие в семинаре, сказал, что накоплен большой опыт успешного сотрудничества международного сообщества с государственными органами Беларуси в сфере вынужденной миграции. Теперь, когда она передана в одни руки, есть уверенность, что проблемы гонимых бедой людей будут решаться еще успешнее.
На это надеются и сами беженцы. В пункте временного поселения в Витебске сейчас проживают 10 иностранных граждан (может быть принято до 30), в том числе многодетная семья из Афганистана. Старшие дочери с помощью Красного Креста окончили курсы парикмахеров, но устроиться на работу смогут только получив удостоверения беженцев.
В соответствии с установленной МВД на 2005 год квотой органы внутренних дел в областях примут от иностранных граждан и лиц без гражданства 145 ходатайств о признании их беженцами (из них на Витебщине — 30).
Процедура присвоения такого статуса в Беларуси, по оценкам международных экспертов в области вынужденной миграции, на сегодня самая справедливая на постсоветском пространстве. Вместе с тем будут тщательно проверяться все обстоятельства, связанные с появлением того или иного иностранного гражданина в нашей республике. Если им движет, например, желание улучшить свое материальное положение, то в предоставлении убежища может быть отказано. Претендент на статус беженца проходит обязательный медосмотр и дактилоскопирование, чтобы исключить его причастность к международной террористической и криминальной деятельности.
Вера Кадушка, "Народное слово" (г. Витебск), 23 декабря 2004 г.