журнал международного права и международных отношений 2006 — № 1
международное право — международное экологическое право
Реализация принципов международного экологического права в сфере природопользования в Конституции и природоохранном законодательстве Республики Беларусь
Наталья Минько
Авторы:
Минько Наталья Сергеевна — аспирант кафедры теории государства и права Академии управления при Президенте Республики Беларусь
Рецензенты:
Сатолина Марина Николаевна — кандидат юридических наук, заместитель директора — начальник управления правовой информатизации Национального центра правовой информации Республики Беларусь
Юрашевич Надежда Михайловна — кандидат юридических наук, заведующая кафедрой теории государства и права Академии управления при Президенте Республики Беларусь
Совершенствованию любого правового института и, например, такого, как конституционные основы природопользования, должно предшествовать изучение теоретических и практических основ его функционирования, в частности, международных и национальных принципов правого регулирования данных отношений. В Республике Беларусь изучением данной темы занимаются С. А. Балашенко, Т. И. Макарова [1], Р. И. Филипчик [21] и другие ученые. В Российской Федерации исследования в данной сфере проводятся, например, Е. Е. Выглежаниной [4] и др. Актуальность темы объясняется отсутствием проведения системных и крупных исследований реализации принципов международного экологического права в сфере природопользования в Конституции и природоохранном законодательстве Республики Беларусь.
Предмет данного исследования — система принципов международного экологического права, их закрепление в Конституции и природоохранном законодательстве Беларуси. В соответствии с этим основная цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа теоретических положений, действующего законодательства Республики Беларусь, практики его реализации, сформулировать некоторые научно-практические рекомендации по совершенствованию правового механизма управления в сфере природопользования Республики Беларусь. Задача выработки и осуществления стройной системы организационных, технических, правовых и других мероприятий, направленных на предотвращение экологического кризиса, становится все острее и неотложнее. В этой связи реализация норм международного права в данной сфере рассматривается как важнейший элемент правового воздействия на обеспечение рационального природопользования, воспроизводства, защиты и охраны окружающей среды.
Многообразные реформы в изучаемой области во многом предопределяются задачами, выдвигаемыми в каждый исторический период государством, и обусловливаются стремлением максимально согласовывать интересы людей при осуществлении экологической политики и политики использования природных ресурсов.
Во всем мире проблемы использования природных ресурсов и объектов природы приобретают все большее значение. В результате повсеместного использования природных ресурсов, а также экономического воздействия человека на окружающую среду произошло разрушение естественной среды обитания человека, ее видоизменение. Проблема использования природных ресурсов постепенно перерастает в проблему охраны жизни и здоровья человека, его генетического будущего. Поэтому урегулирование условий и порядка природопользования предполагает улучшение экологической обстановки.
В Конституции Республики Беларусь (ст. 8) и Законе «О международных договорах Республики Беларусь» закрепляются приоритет в нашей стране общепризнанных принципов международного права и обеспечение соответствия им законодательства, что позволяет сделать вывод о необходимости реализации международных норм в национальном законодательстве и, прежде всего, в Конституции Республики Беларусь [12; 15].
Стокгольмская конференция ООН по окружающей человека природной среде 1972 г. стала важнейшим шагом к пересмотру приоритетов международного сообщества. Конференцией был принят целый ряд документов, включая Декларацию принципов, выражающих отношение государств к проводимой природоохранной политике [20]. Отличительная особенность специальных принципов международного экологического права заключается в том, что они сформулированы специально и целиком применительно к потребностям международного природоохранного сотрудничества.
К наиболее существенным принципам можно отнести: право человека на благоприятные условия жизни в окружающей среде, качество которой позволяет вести достойную и процветающую жизнь, сохранение природных ресурсов на благо нынешних и будущего поколений, избавление человека и окружающей его среды от последствий применения ядерного оружия.
Начиная с 1972 г. большинство демократических государств, в том числе и Республика Беларусь, закрепили на конституционном уровне право человека на благоприятную окружающую среду. Впервые на конституционном уровне экологическая политика и политика природопользования нашла свое закрепление в 1990 г. в принятой Верховным Советом Белорусской ССР Декларации о государственном суверенитете Белорусской ССР, закрепившей приоритет обеспечения экологических прав граждан наряду с другими задачами государственной политики [14].
Конституция Республики Беларусь в статье 46 закрепляет право каждого человека на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права.
Конституционно закреплена и обязанность государства (в лице соответствующих уполномоченных государственных органов и должностных лиц) по осуществлению контроля за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды (ст. 46 Конституции Республики Беларусь).
Право природопользования понимается как регулируемая совокупностью норм одна из сторон взаимодействия общества (человека), с одной стороны, и природы — с другой. При этом данное взаимодействие выражается в извлечении для человека и общества полезных свойств природной среды для удовлетворения экологических, экономических, культурно-оздоровительных и нравственно-эстетических потребностей. Оно тесно связано с правом на благоприятную окружающую среду, а также правом на жизнь, охрану здоровья, гарантированными Конституцией и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Беларусь является одной из наиболее экологически уязвимых стран с переходной экономикой и до сих пор сталкивается с трудностями ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Очевидно, в условиях экологического кризиса и кризиса природопользования происходит резкое обострение всех социальных проблем. Поэтому государство должно не только гарантировать своим гражданам безопасность в указанной сфере, но и защищать их экологические права и интересы, обеспечивать стабильное социально-экономическое развитие общества, рациональное использование имеющихся ресурсов при сохранении благоприятной окружающей среды.
Согласно положениям Стокгольмской декларации ключевым признается основополагающий принцип международного права — принцип суверенных прав государств на использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, который гласит: «в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами национальной юрисдикции» [20, с. 686].
С учетом этой и иных международно-правовых норм формируются принципы права природопользования в национальном законодательстве. Так, данный принцип нашел свое отражение в статье 1 Конституции, закрепляющей положение о верховенстве и полноте власти Республики Беларусь на своей территории, самостоятельном осуществлении внешней и внутренней политики (включающей природоресурсную).
Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде от 14 июня 1992 г., принятая на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, содержит 27 основополагающих принципов международно-правовой охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов. Один из принципов закрепляет также положение о суверенном праве государств на использование своих собственных ресурсов в осуществлении своей политики в области окружающей среды и развития. Особый акцент в вышеуказанной Декларации сделан на сокращение и ликвидацию нерациональных моделей производства и потребления (принцип 8), а также на введение в действие эффективного законодательства в сфере экологии на уровне каждого из государств (принцип 11) [5, с. 689].
В статье 13 Конституции Республики Беларусь декларируется исключительная государственная собственность на недра, воды, леса, а также государственная собственность на земли сельскохозяйственного назначения: гарантируется равная защита и условия развития всех форм собственности. Статья 44 Конституции содержит ряд положений, закрепляющих государственные гарантии по охране права собственности и содействию ее приобретения, подчеркивая при этом, что осуществление права собственности не должно наносить вреда общественной пользе и безопасности, а также окружающей природной среде.
Необходимо отметить, что Основной Закон государства также гарантирует право на охрану здоровья граждан, в том числе бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, которое обеспечивается рядом мер, включая меры по оздоровлению окружающей среды (ст. 45).
Принципы природопользования и охраны окружающей среды нашли свое отражение в действующем законодательстве Республики Беларусь (Водный кодекс, Кодекс о земле, Кодекс о недрах, Лесной кодекс, Закон «Об охране окружающей среды») [3; 7; 8; 13; 18].
Например, Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 26 ноября 1992 г. (в ред. Закона от 17 июля 2002 г.) среди прочих выделяет и следующие принципы охраны окружающей среды: соблюдения права граждан на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного нарушением этого права; охраны, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; предупредительного характера мер по охране окружающей среды и предотвращению вреда окружающей среде; государственного регулирования охраны окружающей среды и природопользования; платности специального природопользования и возмещения вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду; запрещения хозяйственной и иной деятельности, которая может привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда объектов растительного и животного мира, истощению природных ресурсов и иным отрицательным изменениям окружающей среды; гласности в работе государственных органов, общественных объединений по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения граждан полной, достоверной и своевременной информацией о состоянии окружающей среды; организации и развития системы образования, воспитания в области охраны окружающей среды и формирования экологической культуры; международного сотрудничества Республики Беларусь в области охраны окружающей среды [19].
Лесопользование осуществляется с соблюдением следующих основных принципов (ст. 35 Лесного кодекса Республики Беларусь от 29 июля 2000 г.): обеспечения непрерывного, неистощительного и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей отраслей экономики, юридических и физических лиц в лесных ресурсах; сохранения и усиления средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций лесов в целях охраны здоровья граждан и улучшения состояния окружающей среды; обеспечения условий для воспроизводства лесов; платности лесопользования; соблюдения научно обоснованных норм лесопользования, исключающих переруб расчетной лесосеки; соблюдения целостности лесопользования [13].
Водный кодекс Республики Беларусь от 10 сентября 1998 г. в статье 83 закрепляет такой основополагающий принцип, как платность водопользования, и подчеркивает, что при этом внесение платы не освобождает водопользователей от выполнения мероприятий по рациональному использованию и охране вод и возмещению ущерба, причиненного нарушением водного законодательства Республики Беларусь [3].
Статья 10 раздела III Кодекса Республики Беларусь о недрах отражает основные принципы пользования недрами, к которым относит полноту и комплексность изучения недр; рациональное и комплексное использование недр и их охрану; платность пользования недрами; сочетание национальных и международных интересов в области использования и охраны недр; стимулирование пользователей недр за проведение мероприятий по повышению эффективности использования недр и внедрение ресурсосберегающих, мало- и безотходных технологий; возмещение вреда, причиненного недрам и окружающей среде в результате нарушения законодательства Республики Беларусь о недрах [8].
Статья 2 Закона Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» от 15 апреля 1997 г. закрепила задачи использования атмосферного воздуха: регулирование отношений в области охраны атмосферного воздуха в целях обеспечения благоприятной среды обитания человека, сохранения, улучшения и восстановления состояния атмосферного воздуха; предотвращение и снижение уровней вредного химического, физического, биологического и иного воздействия на атмосферный воздух; обеспечение рационального использования атмосферного воздуха для производственных нужд; укрепление правопорядка и законности в области охраны атмосферного воздуха [17].
Основными принципами государственного управления в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются: осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с принципами гуманности; недопустимость совмещения деятельности по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной животного мира с деятельностью по использованию объектов животного мира; отделение права пользования животным миром от права пользования землей, лесами и другими природными ресурсами; платность пользования животным миром; приоритет принципов международного права в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания (ст. 7 Закона Республики Беларусь «Об охране и использовании животного мира» от 19 сентября 1996 г.) [18].
Статья 10 Закона Республики Беларусь «О растительном мире» от 14 июня 2003 г. также раскрывает основные принципы государственного регулирования и управления в области обращения с объектами растительного мира: приоритет охраны, защиты и воспроизводства объектов растительного мира, их рационального использования; сохранение биологического разнообразия и обеспечение соблюдения других принципов охраны окружающей среды; предупреждение вредного воздействия на среду произрастания объектов растительного мира; экономическое стимулирование охраны, защиты и воспроизводства объектов растительного мира, их рационального использования; учет особенностей объектов растительного мира при установлении правового режима земель или водных объектов, в границах которых эти объекты растительного мира расположены; доступность выполнения и обоснованность предписаний специально уполномоченных республиканских органов государственного управления в области обращения с объектами растительного мира или их территориальных органов, местных исполнительных и распорядительных органов; ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о растительном мире; возмещение вреда, причиненного объектам растительного мира, среде их произрастания, жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц вследствие вредного воздействия на объекты растительного мира; обеспечение в соответствии с законодательством Республики Беларусь доступа граждан к информации о состоянии растительного мира и мерах по его охране [16].
В юридической литературе раскрываются такие принципы права природопользования, как производность права природопользования от права собственности на природные ресурсы, рациональное природопользование, экосистемный подход к регулированию природопользования, целевой характер и устойчивость природопользования, платность специального природопользования.
Конституционно закреплены не только права граждан Республики Беларусь в сфере природопользования и охраны окружающей среды но и всеобщая обязанность по охране окружающей природной среды как долг каждого (ст. 55).
Следует подчеркнуть, что в первой Программе действий в интересах окружающей среды 1973 г., положившей начало разработке политики Европейского экономического сообщества (ЕЭС) в области природопользования, были сформулированы 11 принципов, широко применяемых в настоящее время. Одним из важнейших принципов является необходимость совершения природоохранных действий на том уровне — местном, региональном, общенациональном, ЕЭС и международном, — на котором конкретная природоохранная задача может быть решена оптимальным образом.
Пятая экологическая программа действий в интересах окружающей среды ЕЭС выделяла принципы устойчивого развития, предотвращения ущерба, осторожного подхода и разделяемой ответственности. При этом реализация последнего принципа должна быть неотделима от принципа субсидиарности [4, с. 101].
Корректировка экологической политики (1998 г.) производилась в направлении реализации принципа «загрязнитель платит».
Принятая в 2001 г. и ныне действующая шестая программа направлена на активизацию вовлечения предпринимательских кругов с целью улучшения выполнения экологических требований и использование не только законодательных механизмов, но и «горизонтальных связей» [4, с. 103].
Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, проведенное в Хельсинки в августе 1975 г., приняло Заключительный акт, где окружающей среде был посвящен пятый раздел, раскрывающий такие области международного экологического сотрудничества, как борьба с загрязнением атмосферы, охрана вод от загрязнения, охрана почвы, заповедников, окружающей среды в городах [6].
Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния от 13 ноября 1979 г. [10], а также Венская конвенция об охране озонового слоя от 22 марта 1985 г. [2] явились основой принятия нормативных правовых актов об охране атмосферного воздуха в Республике Беларусь (Закон Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха»).
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. [9] была положена в основу правового регулирования использования лесных ресурсов, особо охраняемых природных территорий, животного мира, развития законодательства, регулирующего лицензирование и платность природопользования.
Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии от 26 сентября 1986 г. [11] предусматривает незамедлительное оповещение о любой ядерной аварии и предоставлении помощи с целью минимизации ее последствий. Представляется, что ее нормы также сыграли важное значение при разработке национального законодательства в рассматриваемой сфере. Усиление глобальных экологических проблем и проблем, связанных с использованием природных ресурсов, привело к возникновению мировой идеи устойчивого развития (устойчивого роста), которая заключается в сбалансированном и всестороннем решении политических, социально-экономических и экологических задач в интересах настоящего и будущего поколений. Модель устойчивого развития (устойчивого роста) предусматривает стабильное функционирование и сбалансированное поступательное движение политической, экономической, социальной и экологической сфер и позволяет не только учитывать потребности человека в благоприятной окружающей среде, но и поддерживать устойчивость естественных и преобразованных экосистем.
Дальнейшее развитие конституционных и отраслевых норм, регулирующих данную сферу отношений, должно опираться на стратегию и модель устойчивого развития, которая является стержнем государственной экологической политики и идеологии.
Основными направлениями работы по реализации государственной экологической политики являются: совершенствование природоохранного законодательства; внедрение эффективных методов управления и контроля за природопользованием и охраной окружающей среды; создание целостной системы финансирования природоохранных мероприятий; совершенствование системы органов управления и экологического контроля; реализация программы подготовки кадров и повышения экологической культуры населения; развитие международного сотрудничества и более активное использование зарубежного опыта в решении экологических проблем.
Республика Беларусь заключила ряд международных соглашений в природоохранной сфере и сфере природопользования с Россией, Украиной, Таджикистаном, Польшей, Латвией и иными государствами. Республика Беларусь является стороной как двусторонних, так и многосторонних соглашений в области охраны окружающей среды (например, Соглашения о сотрудничестве между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерством природных ресурсов Российской Федерации, вступившего в силу 14 марта 2000 г.). Особое место среди многосторонних договоров в области охраны окружающей среды и природопользования занимают общие многосторонние договоры, т. е. посвященные вопросу, представляющему интерес для международного сообщества государств в целом, направленные на создание общепризнанных норм международного права, предназначенные для участия всех государств [1, с. 36].
Необходимо отметить, что реализация норм международного права включает не только заключение, ратификацию международных соглашений и приятие соответствующих законодательных актов на национальном уровне конкретного государства (в соответствии с Законом Республики Беларусь «О международных договорах»), но и обмен информацией между государствами по вопросам природопользования, организацию конференций, совместные разработки по решению проблем в данной области.
Практическая реализация рассмотренных принципов, тенденций и положений международного права должна побудить к организации международных проектов экологического оздоровления окружающей среды.
По мнению судьи Конституционного Суда Республики Беларусь Р. И. Филипчик, настало время, когда в Конституции и действующем законодательстве должны быть закреплены нормы нравственной направленности в данной сфере (например, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность) [21, с. 43].
Следует отметить, что методика проведенного исследования включает использование исторического, системного, логического и иных методов сравнительно-правового анализа законодательства и практики его применения.
Исследование проблемы закрепления международных принципов использования природных ресурсов и объектов природы на конституционном уровне в Республике Беларусь позволяет сделать вывод о необходимости закрепления в национальном законодательстве отдельных международных принципов в области природопользования на реализацию которых должна быть направлена деятельность всех государственных органов в процессе осуществления ими своих функций.
Представляется целесообразным расширение перечня полномочий республиканских органов управления в сфере природопользования путем включения в него таких правомочий, как проведение экологического менеджмента, разработка и заключение межправительственных соглашений в сфере природопользования, проведение экологического аудита в сфере использования природных ресурсов и объектов природы. В национальном законодательстве положительную роль могло бы сыграть отражение на конституционном уровне ряда международных принципов, например принципа «горизонтальных связей», разделяемой ответственности и осторожного подхода, что могло бы способствовать в перспективе разработке государственной концепции управления природными ресурсами.
Следует помнить, что природные системы, составляющие в своей совокупности биосферу, обладают ограниченными возможностями для того, чтобы служить интересам человека. В каждом государстве при осуществлении любой человеческой деятельности, использовании конкретного ресурса или объекта природы следует, прежде всего, установить, какой отрицательный эффект может оказать эта деятельность на экологические системы и другие природные ресурсы, а затем предпринять все возможные меры для того, чтобы избежать либо сделать минимальным возможный экологический ущерб.
Основными целями экологической политики Республики Беларусь являются обеспечение экологически безопасных условий для проживания людей, рациональное использование и охрана природных ресурсов, выработка правовых и экономических основ охраны окружающей среды в интересах настоящего и будущих поколений.
ЛИТЕРАТУРА
1. Балашенко, С. А. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека / С. А. Балашенко, Т. И. Макарова. Минск, 1999.
2. Венская конвенция об охране озонового слоя от 22 марта 1985 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов [и др.]. Т. 3. М.: Изд-во Москов. независимого ин-та междунар. права, 1997. С. 692—700.
3. Водный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 18 июня 1998 г.: одобр. Советом Респ. 29 июня 1998 г. // Ведамасці Нац. сходу Рэсп. Беларусь. 1998. № 33. Ст. 473.
4. Выглежанина, Е. Е. Природопользование и сохранение окружающей среды в Европейском союзе: новые правовые подходы // Право и политика. 2003. № 2. С. 97—104.
5. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде от 14 июня 1992 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов [и др.]. Т. 3. М.: Изд-во Москов. независимого ин-та междунар. права, 1997. С. 687—692.
6. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Хельсинки, 1 авг. 1975 г. [Электронный ресурс] // Юридическая Россия: федеральный правовой портал (v3.0). Режим доступа: <http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1169315&subID=100065626,100065650,100065657#text>. Дата доступа: 15.01.2006.
7. Кодекс Республики Беларусь о земле: принят Палатой представителей 25 нояб. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 дек. 1998 г.: текст по состоянию на 10 марта 2006 г. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2006.
8. Кодекс Республики Беларусь о недрах: принят Палатой представителей 13 нояб. 1997 г.: одобр. Советом Респ. 27 нояб. 1997 г.: текст по состоянию на 10 марта 2006 г. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2006.
9. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 3 марта 1973 г. [Электронный ресурс] // Ин-т проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова. Режим доступа: <http://www.sevin.ru/bioresrus/law/international/endangered_trade.html>. Дата доступа: 15.01.2006.
10. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния от 13 нояб. 1979 г. [Электронный ресурс] // Федеральная служба по экологическому, технологическому надзору Российской Федерации. Режим доступа: <http://www.gosnadzor.ru/world/konv_geneva.htm>. Дата доступа: 15.01.2006.
11. Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии, 26 сентяб. 1986 г. [Электронный ресурс] // Федеральное агентство по атомной энергии Российской Федерации. Режим доступа: <http://www.minatom.ru/News/Main/view?id=10232>. Дата доступа: 15.01.2006.
12. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). Минск: Амалфея, 2005.
13. Лесной кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 2000 г.: одобр. Советом Респ. 30 июня 2000 г.: текст по состоянию на 10 марта 2006 г. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац.й центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2006.
14. О государственном суверенитете Белорусской ССР: Декларация Верховного Совета Белорусской ССР, 27 июля 1990 г., № 193-XII // Собрание законов БССР, указов Президиума Верховного Совета БССР, постановлений Совета Министров БССР. 1990. № 22. Ст. 432.
15. О международных договорах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23 окт. 1991 г. № 1188-XІІ: в ред. Закона Республики Беларусь от 15 ноября 2004 г. № 331-З: текст по состоянию на 10 марта 2006 г. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2006.
16. О растительном мире: Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 205-З: текст по состоянию на 10 марта 2006 г. [Электронный ресурс] // Там же.
17. Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь от 15 апр. 1997 г. № 29-З: текст по сост. на 10 марта 2006 г. [Электронный ресурс] // Там же.
18. Об охране и использовании животного мира: Закон Республики Беларусь от 19 сент. 1996 г. № 598-XIII: текст по сост. на 10 марта 2006 г. [Электронный ресурс] // Там же.
19. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982-XII: текст по сост. на 10 марта 2006 г. [Электронный ресурс] // Там же.
20. Стокгольмская декларация от 16 июня 1972 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов [и др.]. Т. 3. М.: Изд-во Москов. независимого ин-та междунар. права, 1997. С. 682—687.
21. Филипчик, Р. И. Конституционные аспекты обеспечения экологической безопасности в Республике Беларусь // Вестник Конституционного Суда Респ. Беларусь. 2003. № 2. С. 39—43.