журнал международного права и международных отношений 2006 — № 4


международные отношения

Обострение проблемы беженцев в конце 1980-х — 1990-е гг.

Андрей Селиванов

Автор:
Селиванов Андрей Владимирович — ведущий специалист Центра международных исследований Белорусского государственного университета

Рецензенты:
Розанов Анатолий Аркадьевич — доктор исторических наук, профессор кафедры международных отношений факультета международных отношений Белорусского государственного университета
Воронович Виталий Валерьевич — кандидат исторических наук, директор Центра учебной книги высшей школы Республиканского института высшей школы

Миграционные процессы в преддверии и после распада СССР приобрели большую актуальность. Это вызвало дополнительную активизацию научных исследований. Проблемы вынужденной миграции и беженцев — очень острые для государств — членов СНГ, находящихся на переходном этапе социально-политического развития, в том числе и для Республики Беларусь, постоянно оказываются в поле зрения и политиков, и органов власти, и международных организаций, и ученых, и журналистов. Так, вызывают интерес публикации Б. Нагайло [7, 8], Р. Редмонда [15], И. Тодоровича [20—22], Р. Уилкинсона [24]. Среди белорусских авторов проблемой вынужденной миграции и беженцев занимается Л. Васильева [напр., 2], интересны статьи Ю. Моргуна [напр., 5]. Кроме того, в белорусской историографии можно найти ряд статей по проблемам миграции, написанных сотрудниками миграционной службы.

История проблемы беженцев берет свое начало с древнейших времен. Существует масса примеров, свидетельствующих о появлении потоков беженцев в результате разрушительных войн, изменения политических ситуаций в странах, а также частых эпидемий различных болезней.

Однако наиболее острой проблема беженцев стала в ХХ в. Первая мировая война и ее разрушительные последствия оставили в наследство 1,5 млн беженцев и перемещенных лиц, разбросанных в целом ряде стран [14, с. 2]. В 1930-е гг. международное сообщество столкнулось с проблемой массового бегства людей из фашистской Германии.

Всего с начала Первой мировой войны и по 1939 г. из-за многочисленных вооруженных конфликтов и политических противоречий, преимущественно в Европе, оторванными от своих родных мест оказались более 5 млн человек (в основном русские, греки, турки, армяне, евреи) [5, с. 83].

Огромные перемещения населения вызвала Вторая мировая война. По оценкам, в мае 1945 г. в Европе насчитывалось более 40 млн перемещенных лиц, не считая немцев, которые бежали от наступления советских войск. Многие находились в разбросанных по Западной Европе лагерях для беженцев, которые правительства рассматривали как нежелательное экономическое бремя и потенциальный источник социальных неурядиц. Кроме того, в Германии находились 11,3 млн лиц, угнанных на принудительные работы [12, с. 15].

В конце 1940-х гг. массовые переселения населения начались и за пределами Европы. Так, в результате раздела страны и создания в 1947 г. двух отдельных государств Индии и Пакистана перемещенными лицами оказались 14 млн человек: 8 млн мусульман бежали из Индии в Пакистан, а 6 млн индусов — из Пакистана в Индию [1, с. 33].

В конце 1950-х—1960-е гг. Европа окончательно перестала быть источником потоков беженцев. В период крушения колониальных империй эпидемия кризисов с беженцами перекинулась из Европы в Африку. Так, в результате первого послевоенного кризиса — войны за независимость Алжира (1954—1962 гг.) — более 250 тыс. беженцев из числа коренного населения, в основном женщин и детей, бежали в Марокко и Тунис. Кроме того, более 1 млн европейских поселенцев были вынуждены покинуть Алжир [12, с. 46—47].

В странах, освободившихся от колониального господства и получивших независимость, постоянно возникали вооруженные конфликты, этнические столкновения и войны. В результате этих событий миллионы людей были вынуждены сняться с родных мест. Многие из них переместились в соседние страны, экономическое и политическое положение которых характеризовалось нестабильностью и отсталостью. К сожалению, проблема беженцев, возникшая в 1960-е гг. на африканском континенте, не решена до сих пор. Там постоянно возникают новые очаги вооруженных конфликтов на религиозной, этнической и социально-экономической почве, а стратегия «догоняющего развития» продемонстрировала свою несостоятельность.

В конце 1970-х—начале 1980-х гг. начали происходить многочисленные крупномасштабные перемещения беженцев на территории стран Африканского Рога. Многие жители Эфиопии искали убежища в Судане, Сомали и Джибути, а большое число суданцев и сомалийцев — в Эфиопии. Конфликты в 1980—1990-е гг. в Анголе, Бурунди, Руанде, Сьерра-Леоне, Либерии и других странах африканского континента вызвали миллионные потоки беженцев не только в соседние страны, но и в государства Европы и Америки [5, с. 90; 11; 12, с. 268; 13, с. 112; 24, с. 6]. Часть граждан этих стран попала и в Беларусь.

Так, например, в конце 1989 г. в числе 24 либерийцев на учебу на факультете журналистики в Беларусь прибыл Джимми Нельсон. Вскоре у него на родине началась гражданская война. Его мать погибла, судьба его родственников неизвестна. Джимми не мог вернуться в Либерию из-за опасения за свою жизнь, поэтому обратился за получением статуса беженца в Республике Беларусь, который получил в конце 1990-х гг. [6, с. 7—10].

Ввод советских войск в Афганистан в 1979 г. вынудил более 6 млн граждан этой страны искать убежища в Иране и Пакистане [12, с. 125].

Почти через 60 лет после образования Израиля проблема палестинских беженцев продолжает доминировать в политической жизни Ближнего Востока. Многие палестинцы дважды снимались со своих мест: сначала в результате создания Израиля в 1948 г., а затем в результате конфликтов Израиля с соседними арабскими государствами и оккупации западного берега реки Иордан в 1967 г. [1, с. 30]. Кроме того, военные действия, развернувшиеся между Израилем и Ливаном в 2006 г., вызвали поток ливанских беженцев.

Конфликты конца 1980-х—начала 1990-х гг. породили новые проблемы беженцев в Европе.

Так, на территории бывшей Югославии в результате этнических конфликтов после окончания всех боевых действий в конце 1995 г. ориентировочно 1,3 млн человек стали внутренне перемещенными лицами, около 500 тыс. — беженцами в соседних странах, а 700 тыс. человек — беженцами в странах Западной Европы. Из-за кризиса в начале 1998 г. Косово покинули примерно 350 тыс. косовских албанцев. Одновременно албанские боевики изгнали из края около 300 тыс. сербов [12, с. 236; 25].

Свержение президента Наджибуллы в начале 1990-х гг. сделало беженцами его сторонников, которые вынуждены были искать убежища, главным образом, на территории бывшего Советского Союза. В дальнейшем число афганских беженцев увеличилось в результате вооруженной борьбы с отрядами «Талибана».

На территории СССР вынужденные мигранты-беженцы и перемещенные лица стали появляться в конце 1980-х гг. как следствие этнонациональных конфликтов. Возникло самое массовое со времени окончания Второй мировой войны перемещение людей. Последние годы существования советской системы сопровождались, главным образом, этническим размежеванием. В конце 80-х — первой половине 90-х гг. ХХ в. сотни тысяч людей были вынуждены покинуть свои дома из-за межэтнических и сепаратистских конфликтов в Закавказье.

Как известно, обострение ситуации в этом регионе отмечалось еще до распада Советского Союза, когда вооруженные столкновения из-за Нагорного Карабаха заставили около 300 тыс. армян и 340 тыс. азербайджанцев оставить свои дома. Бегство армян из Азербайджана и, соответственно, азербайджанцев из Армении породило первую волну беженцев. Термином «беженцы» стали называть людей, спасавшихся бегством в другие страны и лиц, перемещенных в пределах своей страны [15, с. 24, 25].

Объявление Арменией независимости и последовавший менее чем через два месяца распад Советского Союза привели к эскалации вооруженного конфликта и вызвали дальнейшие массовые перемещения населения. К августу 1993 г. вооруженные силы Нагорного Карабаха и Армении контролировали около 1/5 азербайджанской территории и создали два «коридора», соединявших этот анклав с Арменией [12, с. 209].

Лишь в мае 1994 г. была достигнута договоренность о прекращении огня. Более полумиллиона азербайджанцев были насильно изгнаны с больших территорий Азербайджана отрядами вооруженных сил Карабаха. Договоренности о прекращении огня соблюдались, но политического урегулирования достигнуть не удалось. Большинство тех, кто был изгнан из своих домов, оставались заложниками конфликта.

Еще одна вспышка межэтнического насилия произошла в июне 1989 г. в узбекской части наиболее конфликтоопасного района Средней Азии — Ферганской долине, откуда местное население изгнало около 60 тыс. турок-месхетинцев, которые были переселены туда сталинским режимом [17, с. 4].

Драматические события межэтнических столкновений усиливали опасения в Советском Союзе и за его пределами того, что распад страны даст толчок еще большему разгулу насилия и кровопролитию, породит массовые потоки беженцев и мигрантов.

Причиной массовой вынужденной миграции на территории СССР стали вооруженные конфликты в Абхазской и Южно-Осетинской автономиях Грузии. Так, например, жители Южной Осетии хотели более широкой автономии и объединения с Северной Осетией. Грузинское руководство, учитывая данный факт, а также пророссийскую абхазскую и югоосетинскую позиции, негативно относилось к подобным перспективам.

В 1989 г. начались вооруженные столкновения между осетинами и местными грузинами в Южной Осетии. Несмотря на присутствие советских, а затем грузинских войск, стабильного прекращения огня не удавалось достичь до мая 1992 г. За этот период времени около 50 тыс. осетин бежали в Северную Осетию, в то же время 23 тыс. грузин были изгнаны из Южной Осетии в собственно Грузию. В середине 1992 г., когда Абхазия провозгласила свою независимость, в республике начались вооруженные столкновения и для восстановления порядка туда были направлены 2 тыс. грузинских солдат. В течение последующих полутора лет этот конфликт привел к перемещению и изгнанию из Абхазии примерно 250 тыс. грузин [12, с. 209; 15, с. 22, 23].

В мае 1998 г. вновь вспыхнули вооруженные столкновения между грузинами и абхазской милицией в Гальском районе. Почти 40 тыс. человек из первоначально вернувшихся 50 тыс. снова покинули места своего проживания, а многие восстановленные дома и школы были разграблены и сожжены [12, с. 210].

Ареной крупномасштабного вынужденного переселения людей стал Северный Кавказ. В 1992 г. десятки тысяч ингушей были изгнаны из Северной Осетии в соседнюю Ингушетию. В 1994—1995 гг., а затем начиная с сентября 1999 г. произошли массовые перемещения населения в Чеченской Республике и соседних с ней районах.

Значительная часть населения стала беженцами и перемещенными лицами из-за гражданской войны в Таджикистане, начавшейся в мае 1992 г. Конфликт возник из-за политических, этнических и клановых разногласий. В сложившихся условиях за несколько месяцев военных действий примерно 600 тыс. человек были вынуждены оставить свои дома. Из них около 60 тыс. таджиков бежали в Афганистан, в то время как многие этнические русские, узбеки и таджики бежали в другие районы СНГ и за его пределы [12, с. 212].

В течение всего этого десятилетия большое число людей, особенно этнических русских, живших за пределами Российской Федерации, стали «иностранцами» в различных частях бывшего Советского Союза. Многие из них переехали в места, где они чувствовали себя в большей безопасности, в надежде на лучшее будущее. Одним из таких мест стала и Республика Беларусь.

Таким образом, распад Советского Союза, сопровождаемый обострением межнациональных отношений, вооруженными противостояниями, принятие бывшими республиками СССР — ныне суверенными государствами — ряда законов и законодательных актов, цензов оседлости, ущемляющих гражданские права лиц некоренной национальности, вызвали массовые перемещения населения, которому МВД СССР давало определение «беженцы».

В этом потоке впервые появилось так называемое русскоязычное население, в том числе семьи военнослужащих. Затем последовали потоки беженцев других национальностей из ряда республик Советского Союза.

Как отмечает белорусский исследователь С. Ткаченко, по сведениям МВД СССР, уже в первом квартале 1991 г. насчитывалось более 670 тыс. беженцев, в том числе 36 тыс. русскоязычных — русских, украинцев, белорусов, а также лиц других национальностей, преимущественно жителей Азербайджана и Армении, считающих своим родным языком русский. Из остальных республик (среднеазиатских, прибалтийских, Молдовы и др.) беженцы не регистрировались, поскольку не было принято правительственных решений, в частности не был определен статус беженца. По другим оценкам, уже в тот период насчитывалось свыше 300 тыс. русскоязычных беженцев [19, с. 141].

Миграционные процессы в целом существенно затронули Республику Беларусь. По данным республиканской миграционной службы, только за 1992—1996 гг. в страну прибыли 543 970 человек. Беларусь, так же как и другие новые независимые государства, столкнулась с такой забытой на полвека категорией мигрантов, как беженцы. Данные республиканского органа по миграции Беларуси свидетельствует о том, что за 1992—1998 гг. в Государственную миграционную службу/Комитет по миграции с просьбой о предоставлении убежища обратились 32 200 человек из стран — членов Содружества Независимых Государств и прибалтийских государств [3, с. 3]. Динамика обращений прибывших в Беларусь граждан бывшего Советского Союза в миграционные органы страны за предоставлением статуса беженца в 1992—1998 гг. представлена на рис. 1.

pic1

Число беженцев в Республике Беларусь не оставалось постоянным и находилось в тесной зависимости от социально-политической обстановки, главным образом, на территории государств — республик бывшего СССР. Часть из них покидала страну по мере ослабления напряженности в регионах их постоянного местожительства. Обострение же конфликтов, активизация вооруженного противостояния вызывали новую волну беженцев, о чем свидетельствуют данные республиканской миграционной службы [3, с. 3].

Однако следует отметить, что эти данные в известной мере условны ввиду отсутствия официально принятого определения понятия «беженец» как в Советском Союзе, так и до 1995 г. в Республике Беларусь. Поэтому можно полагать, что регистрация лиц, прибывавших в республику как беженцы, осуществлялась достаточно произвольно. Тем не менее, наличие даже такого поверхностного учета позволяет оценить динамику их численности.

Отметим, что, по данным республиканской миграционной службы, к концу 1999 г. на территории Беларуси находились более 3000 граждан дальнего зарубежья, не желавших возвращаться в свою страну и ходатайствовавших о предоставлении убежища [3, с. 2]. В сентябре 1995 г. было открыто Представительство УВКБ ООН в Республике Беларусь. К началу 1999 г. оно зарегистрировало 2785 лиц, ищущих убежища, из дальнего зарубежья [23, с. 9].

В результате принятия в 1995 г. Закона «О беженцах» был определен правовой статус этой категории лиц в Республике Беларусь, урегулирован порядок его приобретения и утраты, установлены правовые, экономические и социальные гарантии защиты таких лиц на территории страны.

Заметим, что, несмотря на принятие указанного выше Закона, процедура предоставления статуса беженца в полном объеме и по всей стране началась только в июне 1998 г.

К 1 января 2000 г. в Республике Беларусь получили статус беженца 269 человек. Основной страной происхождения беженцев был Афганистан (76 %), 11,5 % прибыло из Грузии, около 7 — из Эфиопии, 4,5 % — из Таджикистана. Оставшийся 1 % приходится на долю прибывших из Азербайджана и Индии [18, с. 11].

По состоянию на 1 января 2006 г., республиканским органом по миграции было рассмотрено 1339 заявлений с просьбой о предоставлении статуса беженца. Такой статус получили 783 человека, 555 из которых — выходцы из Афганистана (71 %). Кроме того, почти 16 % прибыло из Грузии, 4 % — из Таджикистана, 3,7 % — из Азербайджана, 3 % — из Эфиопии, остальные — из Армении, Индии, Ирака, Ирана, Камеруна, Либерии, Палестины, Руанды [16].

В целом ситуация с признанием беженцами в Республике Беларусь в период с 1997 по 2005 г. представлена на рис. 2.

pic2

Таким образом, география потока беженцев в Беларусь из-за пределов бывшего СССР сформировалась в конце 1980-х — начале 1990-х гг., когда в страну прибывали граждане Афганистана с целью получения образования в высших и средних специальных учебных заведениях бывшего Советского Союза. Затем, в связи со сменой власти в своей стране, они оказались преследуемыми у себя на родине и в Беларуси стали «беженцами на месте». С целью обучения прибывали в Беларусь и граждане африканских стран — Руанды, Камеруна, Эфиопии, Сьерра-Леоне, Сомали, которые затем подавали ходатайство о предоставлении статуса беженца. Однако уже в настоящее время появляется и другой поток — с целью воссоединения семей, а также поиска убежища в связи с военными действиями и политическим преследованием.

Так, например, курсанты Минского высшего военного командного училища из числа граждан Эфиопии, прибывшие на учебу, после смены в 1991 г. власти не смогли вернуться на родину. Остались в Беларуси и получили здесь статус беженца также бывшие студенты Витебского медицинского института из Эфиопии Тасфайе Волде и Шавул Тедрос [6, с. 18—19].

Интересна судьба беженца из Руанды Мухизи Жана Банзекуливахо. Он прибыл в Советский Союз на учебу в 1984 г. Затем учился в Новополоцком политехническом институте. К концу его учебы в Руанде произошел государственный переворот. Его родители — высокопоставленные лица — были убиты. Самому Жану отказали во въезде на родину. Он был вынужден остаться в Беларуси. В 1997 г. Жан защитил кандидатскую диссертацию по техническим наукам и в настоящее время работает в Полоцком государственном университете [6, с. 16—17].

Необходимо отметить, что Афганистан на протяжении ряда лет еще будет формировать определенный поток беженцев в Беларусь. Это показывают и приведенные выше данные, и анализ ситуации с признанными в Республике Беларусь беженцами по состоянию на 1 января 2006 г. (их число составило 783 человека), а также тот факт, что ситуация в Афганистане, несмотря на определенную нормализацию, до сих пор остается нестабильной. Вместе с тем, в Беларусь прибывают беженцы из стран СНГ, где существуют явные либо неявные конфликты. И поэтому процент афганских беженцев в Республике Беларусь снижается. Так, в 2005 г. больше всего зарегистрированных беженцев в Республике Беларусь было из Грузии, что подтверждается данными таблицы.

pic3

Появление беженцев на территории нашего государства может вызываться обострением конфликтов в других регионах мира. Так, например, задержанные 15 июля 2006 г. в Пинском районе 8 граждан Ирака обратились в миграционные органы Беларуси с просьбой о предоставлении им статуса беженцев [9].

Таким образом, большое число обратившихся в миграционные органы Республики Беларусь в первой половине 1990-х гг. объясняется, главным образом, распадом СССР и тяжелым экономическим положением в других республиках бывшего Советского Союза. К началу 1994 г. многие конфликты в странах — членах СНГ были в основном урегулированы. Государства начали преодолевать кризис.

Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что количество признанных в Республике Беларусь беженцев и количество лиц, обратившихся в миграционные органы Республики Беларусь с начала 1990-х гг., значительно различается. Это связано с тем фактом, что многие из обратившихся были этническими белорусами и в соответствии с Законом «О гражданстве Республики Беларусь» могли получить гражданство белорусского государства. Остальные граждане бывшего СССР в ожидании начала процедуры признания беженцами могли найти другие пути для легализации на территории страны.

Кроме того, в Законе «О беженцах» существовал двухступенчатый механизм рассмотрения просьбы о признании беженцем. На первом этапе регистрировалось ходатайство о признании беженцем, на втором проводилась непосредственно процедура. В соответствии со статьей 7 Закона «О беженцах» иностранцу можно было отказать в регистрации ходатайства, что и повлияло на статистику в сторону уменьшения рассмотренных ходатайств. Так, например, за период с 1 июня 1998 г. по 31 декабря 1999 г. в территориальные органы по миграции по вопросу о регистрации ходатайства обратились 1703 иностранца. Однако были зарегистрированы ходатайства только 604 человек (35 %) [3, с. 4]. Поэтому на сегодняшний день число признанных беженцев в Республике Беларусь составляет менее 1000 человек.

Таким образом, не вызывает сомнения факт, что проблема беженцев имеет давнюю историю. Она претерпела значительную количественную и качественную трансформацию на протяжении многих столетий и значительно обострилась в ХХ в. Однако, если в начале ХХ в. основные потоки беженцев перемещались преимущественно в Европе, то во второй его половине ввиду интенсификации процессов деколонизации и возникновения многочисленных очагов вооруженных конфликтов особую напряженность приобрела динамика таких потоков в развивающихся странах (Африка, Юго-Восточная Азия).

Подводя итог, необходимо отметить, что к концу ХХ в. дезинтеграционные процессы на территории стран бывшего СССР и его союзников привели к эскалации межнациональных и межконфессиональных конфликтов, вследствие чего усилилось давление на европейские государства, в том числе и на Беларусь.

Анализ имеющихся данных подтверждает, что количество беженцев и перемещенных лиц непосредственно в Республике Беларусь не было неизменным и зависело, главным образом, от социально-политической ситуации на постсоветском пространстве и в граничащих с ним странах.

Необходимо обратить внимание и на тот факт, что с начала 1990-х гг. становится труднее различать представителей разных категорий мигрантов. Миграционные потоки стали смешанными. В Республике Беларусь начали появляться разные категории мигрантов: беженцы и экономические мигранты, легальные и нелегальные мигранты и т. п., что обусловливается процессами глобализации, различными социально-экономическим условиями в разных частях планеты, региональными и местными конфликтами, политическими изменениями в странах. Кроме того, Беларусь является транзитным государством. Поэтому важным и сложным становится выделение из числа мигрантов именно беженцев и оказание им помощи.

Таким образом, несмотря на сравнительно небольшое число беженцев, зарегистрированных белорусским государством, необходимо быть готовым своевременно и адекватно реагировать на подобные события. И этому должна способствовать как миграционная политика государства в целом, так и сформированная национальная система защиты беженцев, которая, в свою очередь, должна являться частью международной системы, в частности.

ЛИТЕРАТУРА

1. Беженцы. Динамика перемещений: докл. для независим. комиссии по междунар. гуманит. вопросам: пер. с англ. М.: Междунар. отношения, 1989.
2. Васильева, Л. А. Вынужденная миграция в Республике Беларусь. Теоретико-правовые и организационные аспекты. Минск: Академия МВД Республики Беларусь, 2000.
3. Вопросы государственного регулирования процессов миграции в Республике Беларусь // Вопросы государственного регулирования процессов миграции в Республике Беларусь / Комитет по миграции при Министерстве труда Республики Беларусь. Минск, 2000. С. 2—10.
4. Данные о признании иностранцев беженцами в Республике Беларусь с начала проведения процедуры // Текущий архив Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
5. Моргун, Ю. Ф. Беженцы — глобальная проблема XXI века // Бел. журн. междунар. права и междунар. отношений. 2001. № 2. С. 83—92.
6. Мы — часть белорусского общества. Минск: Асобны дах, 2002.
7. Нагайло, Б. Вступительное слово // Бел. журн. междунар. права и междунар. отношений. 2000. № 5. С. 7—10.
8. Нагайло, Б. Десятилетие продуктивного сотрудничества // Опыт и проблемы управления процессами вынужденной миграции в Республике Беларусь: сб. ст. Минск: НИИ труда, 2002. С. 8—12.
9. Нелегальные мигранты из Ирака обратились за получением статуса беженца в Беларуси [Электронный ресурс] // TUT.BY: Белорусский портал. 2006. 4 авг. Режим доступа: <http://news.tut.by/72170.html>. Дата доступа: 04.08.2006.
10. Определение недостатков в возможностях защиты. Страны СНГ / УВКБ ООН. Женева, 2005.
11. Основные события в Африке // Беженцы. 1999. № 115. С. 16.
12. Положение беженцев в мире: пятьдесят лет гуманитарной деятельности / УВКБ ООН. М.: Интердиалект+, 2000.
13. Положение беженцев в странах мира: найти решение / УВКБ ООН. Женева: УВКБ ООН; М.: Интердиалект+, 1995.
14. Права человека и беженцы // Популярная библиотека прав человека. Вып. 5. Минск: Представительство ООН в Республике Беларусь; Юнипак, 2005.
15. Редмонд, Р. Конфликт на Кавказе // Беженцы. 1994. № 1. С. 22—25.
16. Решения, принятые Департаментом по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (по состоянию на 1 января 2005 г. — 1 января 2006 г.), включая несовершеннолетних детей // Текущий архив Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
17. Руководство для НПО по международным и региональным документам, касающимся беженцев и прав человека / УВКБ ООН. Женева, 1998.
18. Серикова, Л. М. Беженцы в Республике Беларусь // Бел. журн. междунар. права и междунар. отношений. 2000. № 5. С. 11—15.
19. Ткаченко, С. С. Реферативные обзоры научно-исследовательских работ по проблемам миграции // Опыт и проблемы управления процессами вынужденной миграции в Республике Беларусь: сб. ст. Минск: НИИ труда, 2002. С. 136—207.
20. Тодорович, И. Борьба с незаконной миграцией и законодательное обеспечение предоставления приюта для лиц, нуждающихся в международной защите // Нелегальная миграция как угроза международной стабильности и безопасности государств: материалы междунар. конф., 26—28 нояб. 2003 г., Минск. Минск: Аналит. центр НАН Беларуси, 2004. С. 52—57.
21. Тодорович, И. Нелегальная миграция и законодательное обеспечение защиты лиц, ищущих убежища // Бел. журн. междунар. права и междунар. отношений. 2004. № 1. С. 32—37.
22. Тодорович, И. ООН и права беженцев / И. Тодорович, Ю. Ф. Моргун // Там же. № 3. С. 30—38.
23. УВКБ ООН в Республике Беларусь // Деятельность УВКБ ООН в Российской Федерации и Республике Беларусь. Вестник. Октябрь 1998 г. — Март 1999 г. C. 8—10.
24. Уилкинсон, Р. К 50-летию УВКБ ООН // Беженцы. 2000. № 120. С. 6—20.
25. Хроника событий на Балканах // Там же. 2001. № 127. С. 7.


Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Сообщество

  • (029) 3222740
  • Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
© 2021 Международное общественное объединение «Развитие». All Rights Reserved.