журнал международного права и международных отношений 2009 — № 2
международные отношения
Новые тенденции белорусско-германских политических отношений на современном этапе
Андрей Русакович
Автор:
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. — кандидат исторических наук, доцент кафедры международных отношений факультета международных отношений Белорусского государственного университета
Рецензенты:
Розанов Анатолий Аркадьевич — доктор исторических наук, профессор кафедры международных отношений факультета международных отношений Белорусского государственного университета
Пранник Татьяна Александровна — кандидат исторических наук, директор Центра международного сотрудничества и образовательных программ Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
В настоящее время белорусско-германское взаимодействие является важным фактором в комплексе отношений между Беларусью и Европейским союзом и занимает значительное место во внешнеполитической стратегии республики. Двусторонние отношения имеют богатую и насыщенную историю развития и обладают значительными возможностями. Потенциальные положительные тенденции в двусторонних отношениях определялись такими условиями, как наличие общей границы у Беларуси с ЕС, накопленный опыт и традиции политического, торгово-экономического, культурного, гуманитарного взаимодействия, существование договорно-правовой базы сотрудничества, наличие общих интересов в сфере энергетической безопасности.
Целью данной статьи являются анализ развития политических отношений между Беларусью и Германией в период 2007 — первой половины 2009 гг. в комплексе отношений Беларусь—ЕС, определение факторов, повлиявших на улучшение политических контактов, изучение процесса и результативности политического диалога, анализ имеющихся проблем в двусторонних отношениях.
Белорусские ученые традиционно уделяли значительное внимание исследованиям белорусско-германских отношений. Ряд работ, опубликованных в последние годы, посвящен исследованию двусторонних взаимосвязей в последние годы (А. В. Русакович, [16—18], В. В. Фрольцов [25; 26], А. В. Шарапо [28]), тем не менее всестороннего анализа данная тема не получила. События 2007—2009 гг., которые привели к важным изменениям в формате двусторонних отношений, в научной литературе практически не отражены, существуют лишь отдельные публикации в СМИ [см., напр.: 1; 2]. Германские исследователи в последние годы в основном рассматривали внешнюю политику Беларуси и, соответственно, проблемы двусторонних отношений в комплексе исследований внутриполитического развития. Значительное внимание в немецкой научной литературе уделялось отношениям Беларуси с ЕС, проблемам транзита энергоресурсов, белорусско-российским отношениям (Х. Тиммерман [24; 41], Ф. Гарбе [33], Р. Гётц [34], М. Лепперт [36], Р. Линднер [37], А. Оберманн [38], А. Рар [39], А. Зам [40]).
В последнее пятилетие геополитические условия взаимодействия Беларуси с Германией существенно изменились. В первую очередь это связано с расширением Европейского союза, выходом его непосредственно к границам Беларуси, что повлекло за собой необходимость формирования связей в новом формате. И Европейский союз, и Республика Беларусь в новых условиях заявили о намерениях улучшить атмосферу сотрудничества. Таким образом, основной задачей руководства двух стран в политической сфере являлась нормализация отношений. Однако заявления двух сторон периода 2004—2006 гг. носили общий характер, за ними не последовало реальных действий, которые привели бы к существенным изменениям в двусторонних отношениях.
Основополагающим документом, определяющим общий формат отношений Беларуси и ЕС, продолжали оставаться решения Совета ЕС 1997 г. об ограничении контактов с официальными властями Беларуси, приостановлении политического диалога, отказа от ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между государствами ЕС и Беларусью. Именно этот документ наряду с другими решениями высших органов ЕС, принятыми в период 2006—2007 гг. (решение о введении визовых санкций высших должностных лиц, исключение Беларуси из системы Генеральных преференций ЕС в июне 2007 г. вследствие невыполнения рекомендаций Международной организации труда и др.), формировал общий фон для дальнейшего развития отношений. Официальная позиция германского руководства констатирует, что «решения ЕС от 1997 г. до сих пор остаются в силе и образуют таким образом рамки для германо-белорусских отношений. Перспективы этих отношений зависят от уважения прав человека и демократического прогресса в Беларуси. Масштабом при этом являются принятые в ОБСЕ принципы и правила, соблюдать которые обязалась также Беларусь в качестве страны — члена ОБСЕ. Германия и ее европейские партнеры и впредь будут поддерживать переход Беларуси к демократии и рыночной экономики посредством диалога с правительством и оппозицией» [3]. Необходимо также отметить, что Республика Беларусь по указанным выше причинам не была включена в Европейскую политику добрососедства. Президентские выборы 2006 г. в Беларуси подтвердили устойчивость ситуации. Большинство немецких политиков резко критически оценили процесс подготовки выборов и итоги голосования, официальный Берлин поддержал решения ЕС по визовым ограничениям в отношении высших официальных лиц Беларуси, другие меры в отношении республики. В то же время германское руководство призвало весьма осторожно относиться к возможности введения экономических санкций в отношении Беларуси. Федеральное правительство Германии заявило, что будет и далее оказывать поддержку демократической оппозиции [см.: 16].
Европейский союз в конце 2006 г. достаточно четко определил свою позицию в неофициальном документе «Что Европейский союз может дать Беларуси». Как отмечалось в этом документе, Беларусь получила возможность полноценно включиться в Европейскую политику добрососедства и получить различные преимущества, предоставляемые Европейским союзом странам-соседям. Прежде всего, это касалось развития политического диалога, повышения уровня взаимодействия в решении общеевропейских и мировых проблем. Европейский союз выразил готовность предоставить свою помощь в повышении уровня жизни белорусских граждан (содействие в развитии белорусской экономики, малого и среднего бизнеса, упрощение порядка въезда граждан Беларуси в страны ЕС, улучшение трансграничного сотрудничества, модернизация транспортной и энергетической систем, расширение доступа белорусских товаров на рынок ЕС, содействие в стандартизации белоруской продукции в соответствии с нормами ЕС, поддержка процесса вступления в ВТО, увеличение финансовой помощи). Новый уровень отношений предполагал развитие сотрудничества в области здравоохранения, образования, повышения эффективности системы государственного и местного управления, реформирования судебной системы Беларуси, повышения уровня охраны окружающей среды, расширения сотрудничества на региональном уровне. Предоставление данных преимуществ, по мнению руководства ЕС, зависело от возможности белорусского правительства реализовать на практике ценности, определяемые основополагающими документами ООН, ОБСЕ, других организаций. Среди первоочередных мер ЕС предложил руководству Беларуси соблюдать права граждан на свободные демократические и честные выборы, на получение независимой информации; уважать права общественных организаций; освободить политических заключенных; провести независимое расследование случаев исчезновения граждан; обеспечить право граждан на независимую и непредвзятую судебную систему; прекратить произвольные аресты и задержания; соблюдать права граждан, принадлежащих к национальным меньшинствам; соблюдать трудовые права граждан; уважать право на предпринимательскую деятельность; присоединиться к запрету смертной казни [см. 27].
Вторым важным фактором, повлиявшим на улучшение двусторонних отношений, явилась определенная корректировка стратегического вектора внешнеполитической линии Республики Беларусь, реализация принципа обеспечения национальной безопасности государства, многовекторности и сбалансированности внешней политики. Развитие отношений с Россией, реализация двусторонних договоренностей 1999 г. о создании белорусско-российского Союзного государства осуществлялись в условиях формирования новых подходов руководства России по отношению к государствам СНГ, включая и Беларусь. Начиная с 2007 г. российское правительство объявило о переходе к использованию универсальных рыночных принципов при строительстве экономических отношений с Беларусью. На этой основе сформировались противоречия экономических интересов двух государств, нашедшие отражение, в первую очередь, в «газовом» конфликте конца 2006 — начала 2007 гг. Этот фактор объективно повлек за собой необходимость корректировки позиции белорусского руководства по отношению к сотрудничеству с Россией. Европейский союз в целом и Германия в частности в период конфликта проявили внимание к белорусской позиции и обозначили осторожную поддержку Беларуси. В январе 2007 г. Президент Беларуси А. Лукашенко в интервью немецкой газете «Welt am Sonntag» обратил внимание на данный аспект: «за мое больше десятка лет президентство нынешний кризис с Россией — это единственный момент, когда Германия и другие страны заинтересовались: а что же происходит у нас на самом деле? Приезжали, смотрели, анализировали информацию. И впервые оценка была близка к объективной. Вот это белорусы сразу оценили и на это отреагировали» [5].
Белорусское руководство в первую очередь стремилось расширить торгово-экономическое взаимодействие со странами ЕС. Мотив налаживания широкомасштабного сотрудничества прозвучал в ежегодном послании Президента Беларуси Национальному собранию в 2007 г., в котором отмечалось, что «необходимо преодолеть сложившиеся негативные мифы и стереотипы относительно Беларуси. В наших отношениях с Евросоюзом и США должен наконец-то возобладать здравый смысл. Мы открыты для самого широкого сотрудничества по всем направлениям» [4].
Начало 2007 г., таким образом, послужило своеобразной отправной точкой постепенного налаживания отношений между ЕС и Беларусью. В первой половине 2007 г. Германия являлась страной-председателем в ЕС и от ее позиции многое зависело в реализации намеченных планов. Европейский союз в начале немецкого старшинства заявил, что он готов идти на конструктивный диалог с белорусским руководством и в случае «правильных» сигналов из Беларуси возможен пересмотр определенных позиций. В определенном отношении это являлось попыткой включить Беларусь в геополитический расклад в Европе. Важным аргументом для Европы, по мнению директора центра России и Евразии Германского совета по внешней политике, германского политолога А. Рара, стало начало приватизации белорусских предприятий. «Нельзя забывать, что Беларусь открывается для приватизации не только российскими инвесторами. Западные фирмы очень сильно давят на свои правительства, чтобы они начали конкретный диалог с вашей страной, тогда туда пошел бы и бизнес. Всем хочется зарабатывать на немаленьком белорусском рынке, который находится в центре Европы» [15].
В 2007—2008 гг. постепенно начали изменяться рамочные условия восстановления политического диалога. В Беларуси с неофициальными визитами побывали высокопоставленные чиновники Германии. Получили определенное развитие парламентские связи. В мае 2008 г. в Берлине в рамках XIII Международной берлинской встречи состоялись беседы Председателя Совета Республики Г. Новицкого с представителями парламентских структур ФРГ. В июле 2008 г. делегация германского бундестага провела в Минске переговоры с представителями правительства и парламента Беларуси по значительному спектру проблем [10].
Определенное значение для налаживания двусторонних контактов, определения формата стабилизации отношений ЕС—Беларусь имела неофициальная встреча министра иностранных дел Беларуси с представителями МИД Германии в феврале 2008 г. Официальная информация о этих переговорах как с германской, так и с белорусской стороны отсутствовала, в связи с чем депутат бундестага и Европарламента Э. Шредтер отметила, что это объясняется закрытым характером встречи, наличием со стороны ЕС официального запрета на контакты с высшими официальными лицами Беларуси. Германский политолог А. Рар, комментируя эту встречу, уточнил, что «на ней в весьма открытом разговоре и очень жестким тоном как с одной, так и с другой стороны, однако, тем не менее, очень искренне и с доверием было сказано о путях сближения Европейского союза с Беларусью» [23].
Важную роль в налаживании отношений, обсуждении направлений сотрудничества сыграли минские форумы 2006—2008 гг. IX Минский форум в 2006 г. был отмечен острой дискуссией генерального секретаря партии ХДС/ХСС Р. Пофаллы и председателя Палаты представителей Национального собрания Беларуси В. Коноплева, отказом белорусской стороны в выдаче виз для въезда некоторым депутатам германского бундестага и немецким журналистам и в целом продолжил традицию противостояния официальных властей двух стран. Формат Х Минского форума «Беларусь — соседство и транзит в Европе: внешняя политика, экономика, общество», состоявшегося в ноябре 2007 г., был уже совершенно иным. В форуме приняли участие начальник отдела политического планирования Верховного представителя Евросоюза по вопросам внешней политики и безопасности кабинета Х. Соланы Х. Шмидт, Государственный министр Министерства иностранных дел Германии Г. Эрлер, представительная делегация из Германии. От Беларуси выступил заместитель министра иностранных дел В. Воронецкий, представители парламента, ряда министерств. Данный форум не принес существенного прорыва в межгосударственных отношениях, однако состоялся нормальный обмен мнениями, в результате которого произошло определенное прояснение позиций сторон. XI Минский форум «Соседство и безопасность: перспективы Беларуси в Европе» в ноябре 2008 г. прошел на позитивной ноте; участники от Беларуси и ЕС, среди которых было много официальных лиц, заинтересованно обсуждали проблемы и перспективы взаимодействия. Выступивший на открытии мероприятия глава Администрации Президента Беларуси В. Макей отметил, что «власти Беларуси готовы к искреннему и ответственному обсуждению всех проблем, существующих в отношениях с ЕС. Белорусское руководство нацелено на продолжение шагов по сближению с Евросоюзом на основе принципов взаимоуважения и равенства сторон. Если мы в этот важный и благоприятный момент зациклимся на критиканстве, то неминуемо зайдем в тупик» [2].
Крупным шагом к улучшению отношений явилось подписание в марте 2008 г. Соглашения между Беларусью и ЕС об открытии представительства Европейской комиссии, что обозначило новые возможности для структурного и организационного улучшения взаимоотношений. В декабре 2008 г. было подписано Рамочное соглашение о финансировании, которое регулировало взаимодействие с ЕС по вопросам технического содействия [13].
Очередной этап существенного изменения в отношениях относится к августу—сентябрю 2008 г. В первую очередь это связано с итогами конфликта на Северном Кавказе и вопросом признания Абхазии и Южной Осетии. ЕС с пониманием и поддержкой отнесся к взвешенной позиции руководства Беларуси в этом вопросе [31]. Важным индикатором изменений в отношениях ЕС—Беларусь стали парламентские выборы в Беларуси в 2008 г. и, в частности, определенные изменения общественно-политической атмосферы. Европейские структуры, представители руководства Германии неоднократно отмечали, что подготовка и проведение выборов будут иметь важнейшее значение для изменения климата в политических отношениях Беларуси со странами Европейского союза. 13 октября 2008 г. Совет ЕС принял решение о приостановке на шесть месяцев визового запрета в отношении представителей руководства Беларуси, отмене контактов на высшем уровне с официальными лицами Беларуси и восстановлении политического диалога между ЕС и Беларусью. По оценке Министерства иностранных дел Германии, этими решениями Совета ЕС «была открыта дверь для новой фазы сотрудничества Запада с Беларусью» [30].
Важным этапом в процессе улучшения двусторонних отношений был визит министра иностранных дел Беларуси С. Мартынова в Германию 10—12 февраля 2009 г. Как отмечали источники в МИД Германии, это первый подобного рода визит белорусского министра за последние 14 лет [32]. МИД Беларуси оценивал этот визит как официальный. В ходе переговоров с вице-канцлером, министром иностранных дел Германии Ф.-В. Штайнмайером белорусский министр обсудил проблемы двусторонних экономических и политических отношений, отношений Беларусь—ЕС, а также региональной и международной политики. Германский министр в ходе переговоров приветствовал прогресс демократических реформ в Беларуси, достигнутый за последние месяцы и заявил о том, что их продолжение остается предпосылкой нового этапа отношений между Беларусью и ЕС и полного снятия санкций. Ф.-В. Штайнмайер подчеркнул важность участия Беларуси в программе «Восточное партнерство». В ходе визита белорусской стороной был подписан Устав международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), депозитарием которого является ФРГ. Министры иностранных дел обменялись нотами, которые составили Соглашение между правительством Республики Беларусь и правительством Федеративной Республики Германия об условиях оздоровления несовершеннолетних граждан Республики Беларусь в Федеративной Республики Германия [19]. С. Мартынов также выступил в Германском обществе внешней политики с лекцией на тему «Диалог Беларусь—ЕС: новые перспективы». В ходе переговоров министра иностранных дел Беларуси с руководством Восточного комитета немецкой экономики, представителями деловых кругов ФРГ были обсуждены направления сотрудничества в торгово-экономической сфере.
В комментариях в германской прессе по итогам визита были отмечены высказывания С. Мартынова о том, что Беларусь заинтересована в добрососедских отношениях как с Европой, так и с Россией, а также значение Беларуси как транзитного государства для Европы. По мнению белорусского министра, «Запад нуждается в Беларуси как в партнере, особенно в сфере транзита энергоресурсов. Это привело к нормализации отношений между Европой и Беларусью» [29].
Политический диалог между государствами был продолжен в апреле—июне 2009 г. В начале апреля 2009 г. состоялся рабочий визит в Республику Беларусь премьер-министра земли Бранденбург М. Платцека, в ходе которого были проведены встречи с руководством Министерства иностранных дел Беларуси. Стороны обсудили дальнейшие направления углубления двустороннего сотрудничества, концентрируя внимание на сферах энергетики, энергоэффективности, сельского хозяйства, взаимодействия в области информационных технологий, логистики и транзита [22].
Очередной значимой вехой для развития отношений Беларуси с ЕС стал визит в Минск Верховного представителя Европейского союза по вопросам внешней политики и безопасности Х. Соланы 19 февраля 2009 г. В ходе состоявшихся переговоров с Президентом Беларуси А. Лукашенко, другими официальными лицами были обсуждены проблемы и перспективы взаимоотношений между Беларусью и Европейским союзом, намечена своего рода «дорожная карта» дальнейшего их развития. Одним из центральных обсуждаемых вопросов было участие Беларуси в программе ЕС «Восточное партнерство». Данная инициатива в рамках Европейской политики добрососедства была утверждена на саммите ЕС 20 марта 2009 г. и направлена на расширение и углубление сотрудничества Европейского союза с Беларусью, Украиной, Молдовой, Грузией, Арменией и Азербайджаном. Приглашение к участию в этой программе не было связано с ценностными позициями, носило равноправный характер, что имело ключевое значение для Беларуси [20].
7 мая 2009 г. в Праге государства ЕС и страны — участницы программы «Восточное партнерство» приняли итоговую Декларацию, которая определила сферы и направления сотрудничества. Как было отмечено в официальных комментариях Министерства иностранных дел Республики Беларусь, документ был разработан при активном участии Беларуси и отвечает национальным интересам нашей страны. Белорусской стороной представлены приоритетные инвестиционные проекты в областях развития транзитной инфраструктуры, энергоснабжения, оптимизации таможенного и пограничного контроля с ЕС. В ходе пребывания в Праге белорусская делегация в составе первого заместителя премьер-министра Республики Беларусь В. Семашко и министра иностранных дел Республики Беларусь С. Мартынова подписала также Декларацию о сотрудничестве между Правительством Республики Беларусь и Комиссией Европейских сообществ в области энергетики [8].
Необходимо также отметить, что нормализация отношений Беларуси с Европейским союзом осуществлялась в общем русле налаживания и активизации отношений с другими государствами — членами ЕС, европейскими и международными организациями. В начале 2008 г. руководителем миссии ОБСЕ в Беларуси был назначен немецкий дипломат Х.-Й. Шмидт. В одном из первых публичных выступлений новый глава миссии высказал надежду на конструктивное взаимодействие с государственными и независимыми структурами Беларуси и отметил, что очень важно выбрать прагматичные подходы в сотрудничестве ОБСЕ и белорусского правительства [7]. В январе 2009 г. Международный валютный фонд принял решение о предоставлении Беларуси стабилизационного кредита в объеме около 2,46 млрд дол. США сроком на 15 месяцев [6]. В июне 2009 г. Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию, содержащую рекомендации к бюро ПАСЕ о восстановлении статуса «специально приглашенного» для Национального собрания Республики Беларусь [14]. В июне 2009 г. сессия Совета государств Балтийского моря приняла решение о предоставлении Республике Беларусь статуса наблюдателя [11]. В рамках сессии Международной конференции труда МОТ было принято достаточно благоприятное для Беларуси заключение о применении в республике Конвенции МОТ 1948 г. о свободе ассоциации и защите права на организацию (№ 87) [9]. Данные решения стали возможными благодаря конструктивной позиции стран Европейского союза, в том числе Германии, в международных организациях.
Политический диалог между двумя государствами, получивший развитие в первой половине 2009 г., создал предпосылки для активизации контактов и развития рамочных условий в других сферах, прежде всего в торгово-экономической. Важность данного направления была обусловлена помимо всего и необходимостью преодоления мирового финансово-экономического кризиса. В середине июня 2009 г. в Минске впервые после 1996 г. состоялось пятое заседание Белорусско-Германского совета экономического сотрудничества. Германскую делегацию возглавил председатель германской части Совета — Государственный секретарь Федерального министерства экономики и технологий Б. Пфаффенбах, белорусскую — министр иностранных дел С. Мартынов. В ходе заседания были рассмотрены вопросы развития двусторонней торговли, привлечения германских кредитно-инвестиционных ресурсов, взаимодействия в сфере энергетики. В ходе заседания было отмечено, что во внешней торговле Республики Беларусь ФРГ занимает одно из ведущих мест, товарооборот по итогам 2008 г. увеличился по сравнению с 2007 г. на 24,2 % и составил 3,6 млрд дол. США. Отрицательное сальдо для Беларуси составило 2 млрд дол. В январе—апреле 2009 г. в условиях мирового кризиса товарооборот снизился на 29 % по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Объем германских инвестиций в белорусскую экономику за 2008 г. составил 116,8 млн дол., в Беларуси зарегистрировано 338 предприятий с участием германского капитала [12]. Германская сторона представила ряд инвестиционных проектов, предлагаемых для реализации в Республике Беларусь. Важность данного мероприятия для белорусской стороны была отмечена тем обстоятельством, что германская делегация встретилась с Президентом Беларуси А. Лукашенко.
Переговорный процесс на высшем уровне между ЕС и Республикой Беларусь был продолжен в период визита комиссара по внешним связям Европейской комиссии Б. Ферреро-Вальднер в Минск 22 июня 2009 г. В ходе состоявшихся переговоров с Президентом Республики Беларусь А. Лукашенко и министром иностранных дел С. Мартыновым были обсуждены проблемы взаимодействия в рамках программы «Восточного партнерства», взаимоотношений в различных сферах. Одним из важных вопросов являлась проблема возобновления ратификации государствами ЕС Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейскими сообществами и их государствами-членами и Республикой Беларусь 1995 г. и введение в действие Европейским союзом Временного соглашения о торговле и вопросах, относящихся к торговле, между Европейскими сообществами и Республикой Беларусь 1996 г. [21].
Таким образом, в период 2007 — первой половины 2009 гг. в сфере белорусско-германских отношений был достигнут определенный прогресс, стороны постепенно начали преодолевать негативные последствия ограничения контактов предыдущего десятилетия. Продвижение Республики Беларусь в области проведения экономических и политических реформ, отмена Европейским союзом санкций в отношении Беларуси в отдельных областях стали основой для расширения взаимодействия в политической области. Между руководством Германии и Беларуси были восстановлены официальные контакты и политический диалог, продолжено формирование договорно-правовой базы отношений, получили дальнейшее развитие торгово-экономические связи. Включение Беларуси в программу ЕС «Восточное партнерство» обозначило начало нового этапа в развитии отношений с государствами Европейского союза.
Литература
1. Беларусь — Германия: 3 миллиарда — не предел. Беседа с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Федеративной Республике Германия В. Скворцовым [Беседовала М. Астрейко] // Вестник внешнеэкон. связей. 2008. № 1. С. 15—28.
2. Владимирова, Т. К сотрудничеству без менторского тона / Т. Владимирова // Рэспубліка. 2008. 18 нояб.
3. Германо-белорусские двусторонние отношения [Электронный ресурс] // Посольство Германии в Минске. Режим доступа: <http://www.minsk.diplo.de/Vertretung/minsk/ru/03/Bilaterale__Beziehungen/Bilaterale_20Beziehungen_20D__BLR.html>. Дата доступа: 20.04.2009.
4. Ежегодное Послание Президента Республики Беларусь А. Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь: «Независимая Беларусь — наш достойный и надежный дом». 24 апр. 2007 г. [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь. Режим доступа: <http://president.gov.by/data/press43753.doc>. Дата доступа: 21.05.2009.
5. Интервью Президента Республики Беларусь крупнейшему изданию Германии — газете «Вельт» [Электронный ресурс] // Там же. Режим доступа: <http://president.gov.by/press49987.html>. Дата доступа: 20.04.2009.
6. Исполнительный совет МВФ одобрил программу «стэнд-бай» для Республики Беларусь в объеме около 2,46 миллиарда долларов США [Электронный ресурс] // Национальный банк Республики Беларусь. Режим доступа: <http://www.nbrb.by/press/Print/?nId=509>. Дата доступа: 29.06.2009.
7. Константинов, Г. Новый глава Офиса ОБСЕ в Минске: «Очень важно выбрать прагматичные подходы» / Г. Константинов [Электронный ресурс] // Немецкая волна. Режим доступа: <http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3121523,00.html>. Дата доступа: 09.03.2009.
8. Об участии белорусской делегации в учредительном саммите инициативы «Восточное партнерство» ЕС [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел Республики Беларусь. Режим доступа: <http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/e8fe903c66186625.html>. Дата доступа: 21.06.2009.
9. Об участии в 98-й сессии Международной конференции труда [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел Республики Беларусь, 2009. Режим доступа: <http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/e419704df27e1f79.html>. Дата доступа: 29.06.2009.
10. О межпарламентской деятельности Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в 2008 году: постановление Совета Респ. Нац. собрания Респ. Беларусь от 22 октября 2008 г., № 731-СР3/XI [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.
11. О предоставлении Республике Беларусь статуса наблюдателя в СГБМ [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел Республики Беларусь. Режим доступа: <http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/d2841f06fcc4224c.html>. Дата доступа: 29.06.2009.
12. О проведении пятого заседания Белорусско-Германского совета экономического сотрудничества [Электронный ресурс] // Там же. Режим доступа: <http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/d81b9cc1a4847590.html>. Дата доступа: 22.06.2009.
13. Ответ пресс-секретаря МИД Андрея Попова на вопрос представителей СМИ о перспективах создания полноценной договорно-правовой базы отношений между Республикой Беларусь и Европейским союзом [Электронный ресурс] // Там же. Режим доступа: <http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/f0fe13ed879a6431.html>. Дата доступа: 29.06.2009.
14. Ответ пресс-секретаря МИД Беларуси Андрея Попова на вопрос представителей СМИ относительно принятия Парламентской ассамблеей Совета Европы резолюции по Беларуси [Электронный ресурс] // Там же. Режим доступа: <http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/d37c110270ce082b.html>. Дата доступа: 29.06.2009.
15. Рар прогнозирует визит Лукашенко в Брюссель [Электронный ресурс] // Бел. деловая газ. Режим доступа: <http://bdg.by/news/politics/879.html>. Дата доступа: 21.06.2009.
16. Русакович, А. В. Белорусско-германские отношения в конце 2006 — начале 2008 гг. / А. В. Русакович // Беларусь i Германiя: гiсторыя i сучаснасць: матэрыялы Мiжнар. навук. канф., Мiнск, 25 крас. 2008 г. Вып. 7. Мiнск: МДЛУ, 2008. С. 154—160.
17. Русакович, А. В. Договорно-правовая база взаимодействия Республики Беларусь и Федеративной Республики Германия: формирование и развитие в 1991—2006 гг. / А. В. Русакович // Труд. Профсоюзы. Общество. 2008. № 4. С. 23—27.
18. Русакович, А. В. Новые тенденции белорусско-германских отношений на современном этапе / А. В. Русакович // Беларусь в современном мире: материалы VII Междунар. науч. конф., посвящ. 87-летию образования Бел. гос. ун-та, Минск, 30 окт. 2008 г. / редкол.: В. Г. Шадурский [и др.]. Минск: Тесей, 2008. С. 47—48.
19. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Федеративной Республики Германия об условиях оздоровления несовершеннолетних граждан Республики Беларусь в Федеративной Республике Германия. Вступило в силу 11 февр. 2009 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.
20. Стенограмма подхода к прессе Министра иностранных дел Республики Беларусь Сергея Мартынова по итогам визита в Республику Беларусь делегации Евросоюза во главе с Верховным представителем по вопросам общей внешней политики и политики безопасности ЕС, Генеральным секретарем Совета ЕС Хавьером Соланой, состоявшегося 19 февраля 2009 года в МИД Беларуси [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел Республики Беларусь. Режим доступа: <http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/c71346718f4008ce.html>. Дата доступа: 29.06.2009.
21. Стенограмма подхода к прессе Министра иностранных дел Республики Беларусь Сергея Мартынова по итогам визита в Республику Беларусь Комиссара ЕС по внешним связям и Европейской политике соседства Бениты Ферреро-Вальднер, состоявшегося 22 июня 2009 года в МИД Беларуси [Электронный ресурс] // Там же. Режим доступа: <http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/e93b96d416ea0e87.html>. Дата доступа: 29.06.2009.
22. Стенограмма подхода к прессе Министра иностранных дел Республики Беларусь Сергея Мартынова по итогам переговоров с Премьер-министром федеральной земли Бранденбург Маттиасом Платцеком, состоявшихся 6 апреля 2009 года в МИД Беларуси [Электронный ресурс] // Там же. Режим доступа: <http://www.mfa.gov.by/ru/press/news/bb132374016d2f27.html>. Дата доступа: 29.06.2009.
23. Тайные встречи министра Мартынова в Германии [Электронный ресурс] // Хартыя’97. Режим доступа: <http://www.charter97.org/ru/news/2008/2/22/4115/>. Дата доступа: 21.06.2009.
24. Тиммерман, Х. Внутреннее развитие и внешнеполитические перспективы Белоруссии и Украины (Европейский взгляд) / Х. Тиммерман // Мировая экономика и междунар. отношения. 2007. № 8. С. 3—15.
25. Фрольцов, В. Внешняя политика ФРГ после выборов в Бундестаг 2005 г. и обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь / В. В. Фрольцов // Тр. Ин-та нац. безопасности Респ. Беларусь. 2006. № 22. С. 26—36.
26. Фрольцов, В. В. Политика ФРГ в отношении стран Центральной и Восточной Европы: выбор приоритетов / В. В. Фрольцов // Беларусь в современном мире: материалы VI Междунар. науч. конф., посвящ. 86-летию образования Бел. гос. ун-та, Минск, 30 окт. 2007 г. / редкол.: А.В. Шарапо [и др.]. Минск: БГУ, 2007. С. 86—87.
27. Что Европейский союз может дать Беларуси. Брюссель, 2007.
28. Шарапо, А. В. Политические системы и внешняя политика Германии, Австрии и Швейцарии: учеб. пособие /
А. В. Шарапо. Минск: БГУ, 2007.
29. Belarus bekundet Interesse an EU-Ostpartnerschaft [Electronic resource] // belarusnews.de Mode of access: <http://www.belarusnews.de/2009/02/12/belarus-bekundet-interesse-an-eu-ostpartnerschaft>. Date of access: 05.05.2008.
30. Belarus: Beziehungen zu Deutschland [Electronic resource] // Auswaertige Amt. Mode of access: <http://www.auswaertiges-amt.de/diplo/de/Laenderinformationen/Belarus/Bilateral.html>. Date of access: 05.05.2009.
31. Belarus [Electronic resource] // Bulletin der Europaeische Union. 2008. № 10. Mode of access: <http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressdata/de/cfsp/99084.pdf>. Date of access: 23.06.2009.
32. Besuch des weissrussischen Aussenministers: Steinmeier ermutigt zu weiteren Reformen. [Electronic resource] // Auswaertige Amt, 2009. Mode of access: <http://www.auswaertiges-amt.de/diplo/de/Laenderinformationen/Belarus/090211-Wei_C3_9Frussland-Artikel,navCtx=269124.html>. Date of access: 23.06.2009.
33. Garbe, F. Energische Integration? Russlands Energiekonflikt mit Belarus / F. Garbe // Оsteuropa. 2007. N 4. S. 65—77.
34. Goetz, R. Energietransit von Russland durch die Ukraine und Belarus: ein Risiko fuer die europaeische Energiesicherheit? / R. Goetz. Berlin: SWP. 2006.
35. Hausotter, T. Die Belarus-Politik der EU. Handlungsspielraeume und Politikoptionen / T. Hausotter, A. Niemann, A. Schratz // Оsteuropa. 2007. N 7. S. 57—70.
36. Leppert, M. Akzeptierte Diktatur?: Lukasenkos Herrschaft ueber Weissrussland / M. Leppert. Marburg: Tectum, 2008.
37. Lindner, R. «Praesidentschaftswahl» in Belarus : autoritaeres Regime, abhaengige Staatswirtschaft, internationale Isolation / R. Lindner. Berlin: SWP, 2006.
38. Obermann, A. Die Beziehungen der Europaeischen Union zu nicht-demokratischen Staaten: Europaeische Aussenpolitik gegenueber Algerien, Indonesien und Belarus / A. Obermann. Saarbruecken: VDM Verlag Dr. Mueller, 2007.
39. Rahr, A. Der «Kalte Krieg» ist Geschichte / A. Rahr / Internationale Politik. Die neue Ostpolitik. 2007. Maerz. S. 12—19.
40. Sahm, A. Simulierter Wandel? Belarus’08 / A. Sahm / Оsteuropa. 2008. N 12. S. 51—58.
41. Timmermann, H. Die Beziehungen Deutschland—Belarus im europaeischen Kontext / H. Timmermann. Dortmund: IBB. 2006.