Обнародован доклад УВКБ ООН, в котором отмечается резкий рост в 2013 году числа ходатайств о предоставлении убежища в 44 промышленно развитых странах, в основном вызванный кризисом в Сирии.
Доклад УВКБ ООН «Тенденции в сфере поиска убежища – 2013» констатирует, что в прошлом году 612 700 человек искали убежище в Северной Америке, Европе, Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Это наивысший показатель, начиная с 2001 года. Отражением изменений в международной динамике является Афганистан, который в течение двух лет был основной страной поиска убежища. Сейчас он сместился на третье место, пропустив вперед Сирию и Российскую Федерацию. Из 10 стран происхождения беженцев шесть в настоящее время сталкиваются с насилием или конфликтами: Сирия, Афганистан, Эритрея, Сомали, Ирак и Пакистан.
«Эти данные наглядно демонстрируют, что сирийский кризис оказывает воздействие на страны и регионы мира, расположенные далеко от Ближнего Востока», - сказал Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерриш. «По этой причине особенно важно, что беженцы и принимающие их сообщества получали надлежащую и полноценную поддержку».
В 2013 году наибольший рост числа лиц, подавших ходатайства о предоставлении убежища зафиксирован в 38 странах Европы, где в совокупности было подано 484 600 ходатайств – на треть больше, чем в 2012 году. В Германии было подано наибольшее число новых ходатайств – 109 600, во Франции 60 100, в Швеции 54 300. Турция, крупнейшая страна в Европе с точки зрения числа ходатайств, поданных вследствие сирийского кризиса (на 18 марта зарегистрированное число беженцев составляет 640 889 человек), в 2013 году также приняла 44 800 ходатайств о предоставлении убежища, в основном от выходцев из Ирака и Афганистана, Италия - 27 800 ходатайств, Греция - 8200.
Северная Америка стоит на втором месте по числу ходатайств о предоставлении убежища – почти 98 800. Однако основной страной происхождения лиц, ищущих убежище, является Китай. В Канаде, где недавно произошли изменения в миграционной политике, было подано 10 400 ходатайств – вдвое меньше, чем в 2012 (20 500). США (88 400 ходатайств) давно является ведущей страной убежища среди промышленно развитых стран, и в 2013 году уступила лишь Германии по числу поданных ходатайств.
В Восточной Азии и Тихоокеанском регионе, Японии (3300) и Республике Корея (1600) было подано рекордное число ходатайств о предоставлении убежища по сравнению с прошлыми годами. В Австралии также отмечен значительный рост числа ходатайств (24 300) по сравнению с 2012 годом (15 800), что ставит ее почти на один уровень с Италией.
Лица, ищущие убежище в промышленно развитых странах, проходят индивидуальную процедуру определения статуса беженца. Соответственно, их число всегда выше, чем число тех, кто в конечном итоге признается беженцами. Среди 44 промышленно развитых стран, упомянутых в докладе «Тенденции в сфере поиска убежища», уровень признания широко варьируется и является более высоким среди тех, кто спасается от конфликта. Например, уровень признания лиц из Сирии, Эритреи, Ирака, Сомали и Афганистана колеблется между 62% и 95%. Уровень признания граждан Российской Федерации и Сербии [и Косово согласно Резолюции Совета Безопасности ООН 1244 (1999)] значительно ниже - соответственно от 28% до 5%.
УВКБ ООН следит за ситуацией с вынужденным перемещением в глобальном масштабе и ежегодно выпускает серию докладов о мировых тенденциях в этой сфере. Три основные компонента глобального перемещения населения - внутренне перемещение, число беженцев и число лиц, ищущих убежище (в совокупности 45,2 миллиона человек по данным на начало 2013 года). В июне с.г. будет опубликован очередной статистический доклад УВКБ ООН «Ежегодный доклад о тенденциях в сфере перемещения населения».
Полный текст доклада (на английском языке) можно прочитать здесь.